Art. 12. Wniosek o zezwolenie

1. Zezwolenia udziela się na wniosek złożony przez podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 lub 2, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) zapewnia wykonywanie działalności kosmicznej w sposób określony w art. 9,

2) zatrudnia osoby posiadające wiedzę, wykształcenie lub doświadczenie, niezbędne do wykonywania działalności kosmicznej lub korzysta z usług takich osób,

3) posiada zdolność finansową pozwalającą na niezakłócone wykonywanie działalności kosmicznej – zwany dalej „wnioskodawcą”.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) nazwę wnioskodawcy;

2) adres siedziby wnioskodawcy w Rzeczypospolitej Polskiej;

3) numer wnioskodawcy w Krajowym Rejestrze Sądowym – jeżeli wnioskodawca jest wpisany do tego rejestru;

4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;

5) wskazanie zakresu zezwolenia, o którym mowa w art. 11 ust. 2;

6) planowaną datę rozpoczęcia wykonywania działalności kosmicznej;

7) planowaną datę zakończenia wykonywania działalności kosmicznej;

8) wnioskowany okres ważności zezwolenia;

9) informację, czy działalność kosmiczna, której dotyczy wniosek, jest związana z wykonywaniem umowy zawartej z jednostką organizacyjną podległą Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowaną;

10) jeżeli działalność kosmiczna będzie wykonywana we współpracy z innymi podmiotami:

a) dane i informacje, o których mowa w pkt 1‒4, dotyczące tych podmiotów,

b) wskazanie podstawy prawnej tej współpracy oraz jej zakresu.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się odpowiednio do zakresu działalności kosmicznej, której dotyczy wniosek:

1) szczegółowy opis planowanego sposobu wykonywania działalności kosmicznej, zawierający w szczególności:

a) wskazanie ogólnego przeznaczenia obiektu kosmicznego,

b) informacje dotyczące obiektu kosmicznego, w tym: – nazwę oraz adres siedziby albo imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania właściciela obiektu kosmicznego, – charakterystykę i przeznaczenie ładunku, – planowaną datę i miejsce wyniesienia obiektu kosmicznego w przestrzeń kosmiczną, a w przypadku gdy wniosek dotyczy obiektu kosmicznego innego niż pojazd wynoszący – także nazwę pojazdu wynoszącego, – planowane pozycje orbitalne lub opis trajektorii lotu obiektu kosmicznego, – opis technologii użytych w obiekcie kosmicznym, – planowany czas eksploatacji obiektu kosmicznego, – opis procedur lub rozwiązań w zakresie: – – eliminacji lub ograniczania ryzyka powstawania śmieci kosmicznych, w tym rozpadu obiektu kosmicznego lub kolizji na orbicie, także po przejściu obiektu kosmicznego w stan nieaktywny, uwzględniających międzynarodowe rekomendacje lub praktyki w tym zakresie, – – przyczyniania się do długotrwałego zrównoważonego wykorzystania przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych, eliminowania lub ograniczania negatywnego wpływu na środowisko naturalne Ziemi oraz w przestrzeni kosmicznej, – – bezpieczeństwa, w szczególności w przypadku zastosowania materiałów radioaktywnych, – – bezpieczeństwa wykorzystania przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej, – – przejścia obiektu kosmicznego w stan nieaktywny lub jego deorbitacji;

2) oświadczenie o zatrudnianiu lub korzystaniu z usług osób posiadających wiedzę, wykształcenie lub doświadczenie, niezbędne do wykonywania działalności kosmicznej;

3) oświadczenie o posiadaniu zdolności finansowej pozwalającej na niezakłócone wykonywanie działalności kosmicznej;

4) niezbędną dokumentację umożliwiającą zweryfikowanie spełniania standardów, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4;

5) ocenę ryzyka wyrządzenia szkody przy wykonywaniu działalności kosmicznej, w tym ocenę ryzyka, że obiekt kosmiczny:

a) wyrządzi szkodę na osobie lub w mieniu na powierzchni Ziemi lub wyrządzi szkodę statkowi powietrznemu podczas lotu, w tym szkodę na załodze lub pasażerach tego statku,

b) spowoduje uszkodzenie innego obiektu kosmicznego;

6) dowód uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 25 ust. 1.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się również kopię:

1) pozwolenia radiowego, o którym mowa w art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. ‒ Prawo komunikacji elektronicznej, albo

2) przydziału częstotliwości, o którym mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. ‒ Prawo komunikacji elektronicznej, albo

3) przydziału częstotliwości, o którym mowa w art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. ‒ Prawo komunikacji elektronicznej.

5. Przepisów ust. 4 nie stosuje się w przypadku realizacji lotu pojazdu suborbitalnego z zagranicy.

6. W przypadku braku dokumentu, o którym mowa w ust. 4, do wniosku dołącza się oświadczenie o wystąpieniu z wnioskiem o wydanie tego dokumentu odpowiednio do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej albo Ministra Obrony Narodowej.

7. W przypadku gdy działalność kosmiczna będzie wykonywana we współpracy z innymi podmiotami, Prezes Agencji może, przed udzieleniem zezwolenia, żądać kopii umowy wskazującej podstawę prawną tej współpracy.

8. Oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3 oraz ust. 6, wnioskodawca składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie zawiera w nim klauzulę o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. ‒ Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

9. Dokumenty sporządzone w języku obcym dołącza się wraz z ich tłumaczeniem na język polski.

Komentarz do Art. 12.

Przepis określa wymagania dotyczące wniosku o udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności kosmicznej oraz dokumentów, które należy do niego dołączyć. O zezwolenie może wystąpić podmiot wskazany w art. 10 ust. 1 pkt 1 lub 2, jeżeli łącznie zapewnia wykonywanie działalności zgodnie z art. 9, dysponuje osobami o odpowiedniej wiedzy, wykształceniu lub doświadczeniu oraz posiada zdolność finansową pozwalającą na niezakłócone prowadzenie działalności.

Wniosek powinien identyfikować wnioskodawcę i określać między innymi zakres zezwolenia, planowany okres wykonywania działalności, okres ważności zezwolenia oraz ewentualny związek działalności z umową zawartą z jednostką podległą Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowaną. Jeżeli działalność ma być prowadzona we współpracy z innymi podmiotami, należy wskazać ich dane, podstawę prawną współpracy i jej zakres.

Zakres wymaganych załączników zależy od planowanej działalności. Obejmuje on w szczególności opis obiektu kosmicznego, ładunku, planowanego wyniesienia, trajektorii lub pozycji orbitalnych, zastosowanych technologii i czasu eksploatacji. Opis powinien także przedstawiać rozwiązania dotyczące śmieci kosmicznych, bezpieczeństwa, ochrony środowiska, wykorzystania przestrzeni powietrznej oraz zakończenia eksploatacji lub deorbitacji obiektu. Wymagane są również oświadczenia dotyczące personelu i zdolności finansowej, dokumentacja potwierdzająca spełnienie standardów, ocena ryzyka szkód oraz dowód uiszczenia opłaty.

Co do zasady dołącza się także odpowiedni dokument dotyczący częstotliwości radiowych. Wyjątek dotyczy lotu pojazdu suborbitalnego z zagranicy. W razie braku takiego dokumentu składa się oświadczenie o wystąpieniu o jego wydanie. Oświadczenia są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej, a dokumenty w języku obcym wymagają tłumaczenia na język polski.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 465.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 11.Art. 13.