Art. 91. k.p.a. Wezwanie na rozprawę administracyjną

§ 1. W wezwaniu na rozprawę określa się termin, miejsce i przedmiot rozprawy.

§ 2. Stronom, świadkom, biegłym oraz państwowym i samorządowym jednostkom organizacyjnym, organizacjom i innym osobom, wezwanym do udziału w rozprawie, doręcza się wezwanie na piśmie.

§ 3. Jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo, że oprócz wezwanych stron, uczestniczących w postępowaniu, mogą być jeszcze w sprawie inne strony, nieznane organowi administracji publicznej, należy ponadto o terminie, miejscu i przedmiocie rozprawy ogłosić w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie zawiadomienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej.

Komentarz do Art. 91. kpa

Art. 91 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje kwestie związane z wezwaniem na rozprawę administracyjną. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że wszystkie strony postępowania, świadkowie, biegli oraz inne podmioty mające istotne znaczenie dla sprawy, zostaną odpowiednio poinformowane o terminie, miejscu i przedmiocie rozprawy. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego artykułu.

1. Określenie terminu, miejsca i przedmiotu rozprawy

Pierwsza część przepisu nakłada na organ administracji publicznej obowiązek precyzyjnego określenia terminu, miejsca oraz przedmiotu rozprawy w wezwaniu. Jest to kluczowe dla zapewnienia, że strony i inne osoby wezwane będą miały pełną świadomość, kiedy i gdzie mają się stawić oraz czego dotyczy rozprawa. Brak precyzyjnych informacji może skutkować nieobecnością wezwanych osób, co z kolei może wpłynąć na przebieg i wynik postępowania.

2. Doręczenie wezwania na piśmie

Przepis wymaga, aby wezwanie było doręczone na piśmie. Dotyczy to stron postępowania, świadków, biegłych oraz państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych, organizacji i innych osób wezwanych do udziału w rozprawie. Pisemna forma wezwania zapewnia, że osoby te otrzymają oficjalne i formalne zawiadomienie, co jest istotne z punktu widzenia pewności prawnej i możliwości przygotowania się do rozprawy.

3. Ogłoszenie publiczne

W sytuacji, gdy istnieje prawdopodobieństwo, że oprócz wezwanych stron mogą istnieć inne strony nieznane organowi administracji publicznej, przepis nakłada obowiązek ogłoszenia terminu, miejsca i przedmiotu rozprawy w formie publicznego obwieszczenia. Może to być realizowane poprzez:

publiczne obwieszczenie,
inną formę publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętą w danej miejscowości,
udostępnienie zawiadomienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej.

4. Cel przepisu

Celem art. 91 k.p.a. jest zapewnienie transparentności postępowania administracyjnego oraz zagwarantowanie, że wszystkie zainteresowane strony będą miały możliwość wzięcia udziału w rozprawie. Przepis ten ma również na celu ochronę praw stron, które mogą być nieznane organowi administracji publicznej, poprzez umożliwienie im zapoznania się z informacjami o rozprawie i ewentualne wzięcie w niej udziału.

5. Konsekwencje naruszenia przepisu

Naruszenie obowiązków wynikających z art. 91 k.p.a. może prowadzić do poważnych konsekwencji procesowych. Brak odpowiedniego wezwania lub ogłoszenia może skutkować nieważnością postępowania lub koniecznością jego powtórzenia. Dlatego organy administracji publicznej muszą szczególnie dbać o przestrzeganie tych wymogów.

Podsumowanie

Art. 91 k.p.a. jest kluczowym przepisem zapewniającym prawidłowy przebieg postępowania administracyjnego poprzez precyzyjne określenie obowiązków organów administracji publicznej w zakresie informowania stron i innych uczestników o terminie, miejscu i przedmiocie rozprawy. Przepis ten ma na celu zagwarantowanie transparentności i rzetelności postępowania oraz ochronę praw wszystkich zainteresowanych stron.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

wezwanie na rozprawę

termin rozprawy

miejsce rozprawy

przedmiot rozprawy