Art. 219. k.p.a. Odmowa wydania zaświadczenia

Odmowa wydania zaświadczenia bądź zaświadczenia o treści żądanej przez osobę ubiegającą się o nie następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.

Komentarz do Art. 219. kpa

Art. 219 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje kwestie związane z odmową wydania zaświadczenia lub wydania zaświadczenia o treści żądanej przez osobę ubiegającą się o nie. Przepis ten ma istotne znaczenie dla ochrony praw jednostki w postępowaniu administracyjnym, zapewniając jej możliwość zaskarżenia decyzji organu administracyjnego.

Komentarz do Art. 219 k.p.a.

1. Charakter prawny zaświadczenia

Zaświadczenie jest dokumentem urzędowym, który potwierdza określone fakty lub stan prawny. Wydanie zaświadczenia następuje na wniosek osoby zainteresowanej, a organ administracji publicznej ma obowiązek wydać je, jeżeli spełnione są przesłanki określone w przepisach prawa.

2. Odmowa wydania zaświadczenia

Organ administracji publicznej może odmówić wydania zaświadczenia w dwóch przypadkach:

gdy nie istnieją przesłanki do jego wydania,
gdy treść żądana przez wnioskodawcę nie odpowiada rzeczywistości lub nie jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa.

3. Forma odmowy

Odmowa wydania zaświadczenia lub zaświadczenia o treści żądanej przez osobę ubiegającą się o nie następuje w drodze postanowienia. Postanowienie to musi spełniać wymogi formalne określone w k.p.a., w tym zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne.

4. Prawo do zażalenia

Na postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia przysługuje zażalenie. Jest to środek zaskarżenia, który umożliwia wnioskodawcy kwestionowanie decyzji organu administracyjnego. Zażalenie wnosi się do organu wyższego stopnia, a w przypadku braku takiego organu - do tego samego organu, który wydał postanowienie, z tym że rozpatruje je inny skład osobowy.

5. Terminy i procedura

Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Procedura rozpatrywania zażalenia jest analogiczna do procedury rozpatrywania odwołań od decyzji administracyjnych, co oznacza, że organ rozpatrujący zażalenie może:

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie,
uchylić postanowienie i wydać nowe rozstrzygnięcie,
uchylić postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

6. Znaczenie praktyczne

Przepis art. 219 k.p.a. ma na celu zapewnienie transparentności i praworządności w działaniu organów administracji publicznej. Dzięki możliwości wniesienia zażalenia, wnioskodawca ma realną szansę na weryfikację decyzji organu, co stanowi istotny element ochrony jego praw i interesów.

7. Podsumowanie

Art. 219 k.p.a. jest kluczowym przepisem w kontekście procedury wydawania zaświadczeń przez organy administracji publicznej. Zapewnia on wnioskodawcom prawo do zaskarżenia odmowy wydania zaświadczenia, co wzmacnia ich pozycję procesową i gwarantuje możliwość dochodzenia swoich praw w postępowaniu administracyjnym.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

odmowa wydania

wydanie zaświadczenia

treść żądana

osoba ubiegająca

Art. 218. kpa Art. 220. kpa