Art. 140. k.p.a. Odesłanie

W sprawach nieuregulowanych w art. 136–139 w postępowaniu przed organami odwoławczymi mają odpowiednie zastosowanie przepisy o postępowaniu przed organami pierwszej instancji.

Komentarz do Art. 140. kpa

Art. 140 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) stanowi klauzulę generalną, która ma na celu zapewnienie spójności i ciągłości procedury administracyjnej na etapie postępowania odwoławczego. Przepis ten odsyła do stosowania odpowiednich przepisów dotyczących postępowania przed organami pierwszej instancji w sytuacjach, które nie zostały szczegółowo uregulowane w art. 136-139 k.p.a.

Komentarz do art. 140 k.p.a.:

Zakres stosowania: Art. 140 k.p.a. znajduje zastosowanie w postępowaniu odwoławczym, które jest etapem procedury administracyjnej, umożliwiającym stronom kwestionowanie decyzji wydanych przez organy pierwszej instancji. Przepis ten ma charakter uzupełniający i odnosi się do sytuacji, które nie są bezpośrednio uregulowane w art. 136-139 k.p.a.
Odpowiednie stosowanie przepisów: Kluczowym elementem art. 140 k.p.a. jest pojęcie „odpowiedniego stosowania” przepisów. Oznacza to, że przepisy dotyczące postępowania przed organami pierwszej instancji mają być stosowane w postępowaniu odwoławczym w sposób analogiczny, z uwzględnieniem specyfiki tego etapu postępowania. Nie jest to jednak mechaniczne przeniesienie wszystkich przepisów, lecz ich adaptacja do kontekstu postępowania odwoławczego.
Przykłady zastosowania:
- Zasady ogólne postępowania administracyjnego: Zasady takie jak zasada praworządności, zasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa, czy zasada informowania stron o przysługujących im prawach i obowiązkach, mają zastosowanie zarówno w postępowaniu przed organami pierwszej instancji, jak i w postępowaniu odwoławczym.
- Terminy: Terminy przewidziane dla czynności procesowych w postępowaniu przed organami pierwszej instancji mogą być odpowiednio stosowane w postępowaniu odwoławczym, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
- Dowody: Przepisy dotyczące przeprowadzania dowodów w postępowaniu przed organami pierwszej instancji mogą być stosowane w postępowaniu odwoławczym, z uwzględnieniem specyfiki tego etapu, np. możliwości przeprowadzenia dodatkowych dowodów przez organ odwoławczy.
Znaczenie praktyczne: Art. 140 k.p.a. pełni ważną funkcję praktyczną, zapewniając elastyczność i ciągłość postępowania administracyjnego. Dzięki temu przepisowi, organy odwoławcze mogą korzystać z ugruntowanych procedur i zasad obowiązujących w postępowaniu przed organami pierwszej instancji, co przyczynia się do jednolitości i przewidywalności działań administracyjnych.
Ograniczenia: Należy pamiętać, że art. 140 k.p.a. nie może być stosowany w sposób, który naruszałby specyficzne przepisy dotyczące postępowania odwoławczego. Przepisy art. 136-139 k.p.a. mają pierwszeństwo i to one określają szczególne zasady i procedury obowiązujące na etapie odwoławczym.

Podsumowując, art. 140 k.p.a. jest istotnym elementem systemu postępowania administracyjnego, który zapewnia spójność i elastyczność procedur na etapie odwoławczym, umożliwiając odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących postępowania przed organami pierwszej instancji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

postępowanie odwoławcze

organ pierwszej instancji

przepisy postępowania

Art. 139a. kpa Art. 141. kpa