Art. 45. u.g.n. Ustanowienie trwałego zarządu

1. Trwały zarząd na rzecz jednostki organizacyjnej ustanawia właściwy organ, w drodze decyzji, z zastrzeżeniem art. 60 ust. 3.

2. Decyzja o ustanowieniu trwałego zarządu powinna zawierać:

1) nazwę i siedzibę jednostki organizacyjnej, na rzecz której jest ustanawiany trwały zarząd;

2) oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz według katastru nieruchomości;

3) powierzchnię oraz opis nieruchomości;

4) przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania;

5) cel, na jaki nieruchomość została oddana w trwały zarząd;

6) termin zagospodarowania nieruchomości;

7) cenę nieruchomości i opłatę z tytułu trwałego zarządu, jeżeli trwały zarząd ustanawiany jest odpłatnie;

8) możliwość aktualizacji opłaty z tytułu trwałego zarządu, jeżeli trwały zarząd ustanawiany jest odpłatnie;

9) czas, na który trwały zarząd został ustanowiony.

2a. W przypadku nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, w decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu można nałożyć, w miarę potrzeby, na jednostkę organizacyjną obowiązek odbudowy lub remontu położonych na tej nieruchomości zabytkowych obiektów budowlanych, w terminie określonym w decyzji.

3. Objęcie nieruchomości w trwały zarząd następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.

Komentarz do Art. 45. ugn

Art. 45 ustawy o gospodarce nieruchomościami reguluje instytucję trwałego zarządu, który jest jednym z instrumentów zarządzania nieruchomościami publicznymi. Trwały zarząd jest formą władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną, która nie jest właścicielem tej nieruchomości, ale ma prawo do jej użytkowania na określonych warunkach.

Kluczowe elementy decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu:

Nazwa i siedziba jednostki organizacyjnej: Decyzja musi precyzyjnie wskazywać jednostkę organizacyjną, na rzecz której ustanawiany jest trwały zarząd. Jest to istotne z punktu widzenia identyfikacji podmiotu odpowiedzialnego za zarządzanie nieruchomością.
Oznaczenie nieruchomości: Nieruchomość musi być dokładnie opisana zarówno według księgi wieczystej, jak i katastru nieruchomości. Taki opis zapewnia jednoznaczną identyfikację nieruchomości, co jest kluczowe dla uniknięcia ewentualnych sporów.
Powierzchnia oraz opis nieruchomości: Szczegółowy opis nieruchomości, w tym jej powierzchnia, jest niezbędny dla określenia zakresu zarządu.
Cel trwałego zarządu: Decyzja musi określać cel, na jaki nieruchomość została oddana w trwały zarząd. Jest to istotne z punktu widzenia zgodności z polityką gospodarowania nieruchomościami publicznymi.
Termin zagospodarowania nieruchomości: Określenie terminu, w jakim nieruchomość ma być zagospodarowana, jest ważne dla monitorowania realizacji celów zarządu.
Cena nieruchomości i opłata z tytułu trwałego zarządu: Jeżeli trwały zarząd jest ustanawiany odpłatnie, decyzja musi zawierać informacje o cenie nieruchomości oraz wysokości opłaty.
Możliwość aktualizacji opłaty: W przypadku odpłatnego trwałego zarządu, decyzja powinna również przewidywać możliwość aktualizacji opłaty, co jest istotne z punktu widzenia zmieniających się warunków rynkowych.
Czas trwania zarządu: Decyzja musi określać czas, na jaki trwały zarząd został ustanowiony, co pozwala na planowanie długoterminowe.

Szczególne przypadki:

Nieruchomości wpisane do rejestru zabytków: W przypadku takich nieruchomości, decyzja może nałożyć na jednostkę organizacyjną obowiązek odbudowy lub remontu zabytkowych obiektów budowlanych. Jest to istotne z punktu widzenia ochrony dziedzictwa kulturowego.

Procedura objęcia nieruchomości:

Protokół zdawczo-odbiorczy: Objęcie nieruchomości w trwały zarząd następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego, co zapewnia formalne i dokumentalne potwierdzenie przekazania nieruchomości.

Komentarz:

Art. 45 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest kluczowy dla prawidłowego zarządzania nieruchomościami publicznymi. Precyzyjne określenie warunków trwałego zarządu w decyzji administracyjnej minimalizuje ryzyko nieporozumień i sporów, a także zapewnia transparentność i zgodność z celami publicznymi. Szczególne znaczenie ma ochrona nieruchomości zabytkowych, co podkreśla konieczność uwzględnienia w decyzji obowiązków związanych z ich odbudową lub remontem.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 399.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.