Art. 226a Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) wprowadza obowiązek organów administracji publicznej do przekazywania informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia 2016/679 (RODO), skarżącemu lub wnioskodawcy przy pierwszej czynności skierowanej do tych osób. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego przepisu.

### Kontekst prawny

Rozporządzenie 2016/679, znane jako RODO (Rozporządzenie Ogólne o Ochronie Danych), wprowadza szereg obowiązków dotyczących ochrony danych osobowych. Art. 13 RODO określa obowiązki informacyjne administratora danych w momencie zbierania danych osobowych od osoby, której dane dotyczą.

### Obowiązki informacyjne zgodnie z art. 13 RODO

Art. 13 ust. 1 i 2 RODO wymaga, aby administrator danych osobowych przekazał osobie, której dane dotyczą, informacje takie jak:
- tożsamość i dane kontaktowe administratora oraz, gdy ma to zastosowanie, jego przedstawiciela;
- dane kontaktowe inspektora ochrony danych, jeżeli został wyznaczony;
- cele przetwarzania danych osobowych oraz podstawę prawną przetwarzania;
- informacje o odbiorcach danych osobowych lub kategoriach odbiorców, jeżeli istnieją;
- okres, przez który dane osobowe będą przechowywane, lub kryteria ustalania tego okresu;
- informacje o prawach osoby, której dane dotyczą, w tym prawo do dostępu do danych, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia danych oraz prawo do wniesienia sprzeciwu;
- informacje o prawie do wniesienia skargi do organu nadzorczego;
- informacje o zautomatyzowanym podejmowaniu decyzji, w tym o profilowaniu, jeżeli ma to zastosowanie.

### Znaczenie art. 226a k.p.a.

Art. 226a k.p.a. wprowadza obowiązek dla organów administracji publicznej do przekazywania powyższych informacji skarżącemu lub wnioskodawcy przy pierwszej czynności skierowanej do tych osób. Jest to istotne z kilku powodów:

1. **Zgodność z RODO**: Przepis ten zapewnia zgodność polskiego prawa administracyjnego z wymogami RODO, co jest kluczowe dla ochrony danych osobowych obywateli.

2. **Transparentność**: Przekazywanie informacji na wczesnym etapie postępowania administracyjnego zwiększa transparentność działań organów administracji publicznej i buduje zaufanie obywateli do tych organów.

3. **Ochrona praw obywateli**: Informowanie skarżących i wnioskodawców o ich prawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych umożliwia im lepszą ochronę swoich praw i podejmowanie świadomych decyzji.

### Praktyczne zastosowanie

W praktyce, organy administracji publicznej powinny przygotować standardowe formularze lub wzory pism, które będą zawierały wszystkie wymagane informacje zgodnie z art. 13 RODO. Przy pierwszej czynności skierowanej do skarżącego lub wnioskodawcy, np. przy potwierdzeniu otrzymania skargi lub wniosku, organ powinien dołączyć te informacje.

### Wnioski

Art. 226a k.p.a. jest ważnym elementem systemu ochrony danych osobowych w Polsce, zapewniającym zgodność z europejskimi standardami ochrony danych. Organy administracji publicznej muszą być świadome swoich obowiązków informacyjnych i odpowiednio je realizować, aby zapewnić ochronę praw obywateli i transparentność swoich działań.

Sprawa skargi

Sprawa skargi w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego2 przepisy