Skazany i jego rodzina mają być objęci pomocą, która ma ułatwić powrót do normalnego funkcjonowania po karze i zmniejszyć ryzyko ponownego przestępstwa. Przepis wskazuje, jakiego rodzaju wsparcie wchodzi w grę i kto ma go udzielać.

### Najważniejsze punkty

- Celem pomocy jest społeczna readaptacja, a w szczególności przeciwdziałanie powrotowi do przestępstwa.
- Zakres wsparcia obejmuje pomoc materialną, medyczną, w znalezieniu pracy i zakwaterowaniu, a także pomoc prawną.
- Adresatem pomocy jest nie tylko skazany, lecz również jego rodzina.
- Pomocy udzielają właściwe organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego oraz kuratorzy sądowi.
- Krąg podmiotów jest otwarty: pomocy mogą udzielać także podmioty, o których mowa w art. 38 § 1.

### W praktyce

Przepis jest sformułowany jako powinność, a nie jako roszczenie o konkretne świadczenie. Wyliczenie form pomocy ma charakter przykładowy, o czym świadczy słowo „zwłaszcza", więc wsparcie może przybrać także inną postać. Ciężar organizacyjny rozkłada się między administrację, kuratelę sądową i podmioty społeczne współpracujące przy wykonywaniu kary.

Kodeks karny wykonawczy

Artykuł 43. Kodeksu Karnego Wykonawczego reguluje kwestie związane z utworzeniem Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, zwanej dalej „Funduszem Sprawiedliwości”. Fundusz ten ma na celu udzielanie pomocy pokrzywdzonym, świadkom oraz osobom pozbawionym wolności, a jego dysponentem jest Minister Sprawiedliwości.

Fundusz finansowany jest z różnych źródeł, takich jak nawiązki i świadczenia pieniężne orzeczone przez sądy, potrącenia z wynagrodzeń skazanych, dotacje, zbiórki oraz inne źródła. Środki te są przeznaczane na różnorodne cele, takie jak pomoc medyczna, psychologiczna, rehabilitacyjna, prawnicza, szkolenia dla organów prowadzących postępowania karne, pomoc postpenitencjarna, czy też promowanie alternatywnych metod rozwiązywania konfliktów.

Fundusz udziela dotacji celowych na realizację zadań w trybie otwartego konkursu ofert, a jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych, które otrzymują dotacje, są zobowiązane do prowadzenia szczegółowej ewidencji księgowej oraz posiadania odrębnego rachunku bankowego.

Osoby lub podmioty, które otrzymują pomoc z Funduszu, muszą przestrzegać określonych zasad dotyczących wykorzystania tych środków oraz przekazywać regularne informacje o ich wykorzystaniu. W przypadku nieprawidłowego wykorzystania pomocy, osoby te mogą zostać zobowiązane do zwrotu środków lub stracić prawo do dalszej pomocy.

Minister Sprawiedliwości ma uprawnienie do określenia szczegółowych zasad dotyczących funkcjonowania Funduszu, w tym trybu udzielania pomocy, warunków finansowania, kryteriów oceny ofert oraz sposobu rozliczania środków. Jest to istotne dla zapewnienia skutecznego i racjonalnego wykorzystania środków Funduszu oraz osiągnięcia jego celów.

Kodeks postępowania karnego (kpk)

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Art. 64e Prawa o ruchu drogowym wprowadza istotne wyjątki od ogólnych przepisów dotyczących przejazdów pojazdów nienormatywnych. Przepis ten ma na celu ułatwienie i przyspieszenie procedur administracyjnych w szczególnych przypadkach, które wymagają szybkiego i efektywnego działania. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Wyłączenia spod przepisów art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 i 3 i art. 64b-64d

Art. 64e wprowadza wyłączenia dla określonych kategorii pojazdów, które nie muszą stosować się do przepisów art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 i 3, a także art. 64b-64d. Wyłączenia te dotyczą:

- **Autobusów** w zakresie nacisków osi.
- **Pojazdów**, których szerokość i długość bez ładunku nie przekraczają dopuszczalnych norm, przewożących ładunek zgodnie z art. 61 ust. 6, 8 i 9.
- **Pojazdów biorących udział w akcjach ratowniczych** oraz przy bezpośredniej likwidacji skutków klęsk żywiołowych.
- **Pojazdów dostarczających do szpitali wyposażenie i zaopatrzenie** niezbędne do zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
- **Pojazdów zarządu drogi**.
- **Pojazdów służb mundurowych** (Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Służby Ochrony Państwa, ABW, AW, CBA, Straży Granicznej, Służby Więziennej, KAS wykorzystywanych przez Służbę Celno-Skarbową oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej) wykonujących zadania tych służb.

#### 2. Informowanie zarządców dróg

W przypadku przejazdu pojazdu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3a, podmiot wykonujący przejazd jest zobowiązany do poinformowania zarządców dróg właściwych dla trasy przejazdu. Jest to istotne z punktu widzenia zarządzania ruchem drogowym i zapewnienia bezpieczeństwa na drogach.

#### 3. Zwolnienie z obowiązku uzyskania zezwolenia

Minister właściwy do spraw transportu ma prawo, w drodze decyzji administracyjnej, zwolnić z obowiązku uzyskania zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego, jeśli przejazd ten jest realizowany w ramach pomocy humanitarnej lub medycznej. Warunkiem jest uzyskanie zgody zarządców dróg właściwych dla trasy przejazdu. Zwolnienie to wydaje się na wniosek zainteresowanego podmiotu oraz właściwego organu państwowego, samorządowego lub organizacji humanitarnej.

#### 4. Procedura uzyskania zwolnienia

Wniosek o zwolnienie z obowiązku uzyskania zezwolenia musi być złożony przez zainteresowany podmiot wykonujący przejazd oraz właściwy organ państwowy, samorządowy lub organizację humanitarną. Procedura ta ma na celu zapewnienie, że zwolnienia są udzielane tylko w uzasadnionych przypadkach, co minimalizuje ryzyko nadużyć.

### Podsumowanie

Art. 64e Prawa o ruchu drogowym wprowadza istotne ułatwienia dla określonych kategorii pojazdów, które wykonują przejazdy w szczególnych okolicznościach, takich jak akcje ratownicze, dostawy medyczne czy działania służb mundurowych. Przepis ten ma na celu zapewnienie elastyczności i efektywności w zarządzaniu ruchem drogowym w sytuacjach wymagających szybkiego działania, jednocześnie zachowując odpowiednie mechanizmy kontroli i nadzoru.

Prawo o ruchu drogowym

Art. 65a Prawa o ruchu drogowym szczegółowo określa obowiązki organizatora imprezy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania imprezy. Przepis ten jest kluczowy dla organizatorów wszelkiego rodzaju wydarzeń, które odbywają się na drogach publicznych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa i porządku

Organizator imprezy jest zobowiązany do zapewnienia bezpieczeństwa osobom obecnym na imprezie oraz utrzymania porządku podczas jej trwania. Jest to fundamentalny obowiązek, który ma na celu ochronę zdrowia i życia uczestników oraz osób postronnych.

#### 2. Spełnienie wymagań prawnych

Organizator musi zapewnić spełnienie wymagań określonych w przepisach prawa budowlanego, sanitarnych, ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony środowiska. Oznacza to, że organizator musi zadbać o odpowiednie przygotowanie infrastruktury, w tym zabezpieczenie budynków, instalacji sanitarnych, systemów przeciwpożarowych oraz ochrony środowiska.

#### 3. Służby porządkowe i informacyjne

Organizator jest zobowiązany do zapewnienia służby porządkowej i informacyjnej, które będą wyróżniać się elementami ubioru. Służby te mają kluczowe znaczenie w utrzymaniu porządku oraz udzielaniu informacji uczestnikom imprezy.

#### 4. Pomoc medyczna i przedmedyczna

Organizator musi zapewnić pomoc medyczną i przedmedyczną dostosowaną do liczby uczestników imprezy. Jest to niezbędne dla szybkiej reakcji w przypadku wystąpienia sytuacji zagrażających zdrowiu lub życiu uczestników.

#### 5. Drogi ewakuacyjne i dojazdowe

Organizator musi zapewnić drogi ewakuacyjne oraz drogi umożliwiające dojazd służb ratowniczych i Policji, Straży Granicznej oraz Żandarmerii Wojskowej. Jest to kluczowe dla zapewnienia szybkiej i skutecznej interwencji w sytuacjach kryzysowych.

#### 6. Łączność

Organizator musi zorganizować warunki do zapewnienia łączności między podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy. Sprawna komunikacja jest niezbędna dla koordynacji działań służb porządkowych i ratowniczych.

#### 7. Sprzęt ratowniczy i gaśniczy

Organizator musi zapewnić sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia działań ratowniczo-gaśniczych. Jest to niezbędne dla szybkiej reakcji w przypadku pożaru lub innych zagrożeń.

#### 8. Pomieszczenie dla służb kierujących zabezpieczeniem

W razie potrzeby organizator musi zapewnić pomieszczenie dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy. Pomieszczenie to powinno być odpowiednio wyposażone i umożliwiać sprawną koordynację działań.

#### 9. Środki techniczne

Organizator musi zapewnić środki techniczne niezbędne do zabezpieczenia imprezy, takie jak znaki ostrzegawcze, bariery, płotki czy przegrody. Środki te mają na celu wyznaczenie trasy lub miejsca imprezy oraz zapewnienie bezpieczeństwa uczestników.

#### 10. Uzgodnienia z organami zarządzającymi ruchem

Organizator musi uzgodnić z organami zarządzającymi ruchem na drogach przebieg trasy, na której ma się odbyć impreza. Jest to niezbędne dla zapewnienia płynności ruchu oraz minimalizacji utrudnień dla innych użytkowników dróg.

#### 11. Współpraca z Policją i innymi służbami

Organizator musi współdziałać z Policją oraz, w odpowiednich przypadkach, ze Strażą Graniczną lub Żandarmerią Wojskową. Współpraca ta obejmuje uzgadnianie przebiegu trasy, stosowanie poleceń dotyczących zabezpieczenia imprezy oraz wspólne objazdy trasy.

#### 12. Plan bezpieczeństwa i porządku publicznego

Organizator musi sporządzić plan określający sposoby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprezy. Plan ten powinien obejmować m.in. listę osób wchodzących w skład służby porządkowej, pisemną instrukcję określającą zadania służb porządkowych, rodzaj i ilość środków technicznych oraz sposób zabezpieczenia ratowniczego imprezy.

#### 13. Regulamin i program imprezy

Organizator musi opracować regulamin oraz program imprezy. Dokumenty te powinny być dostępne dla uczestników i zawierać wszystkie niezbędne informacje dotyczące przebiegu imprezy oraz zasad bezpieczeństwa.

#### 14. Uzgodnienia z zarządcą drogi

Organizator musi uzgodnić z zarządcą drogi obszar wykorzystania pasa drogowego oraz sposób i termin przywrócenia go do stanu poprzedniego. Jest to niezbędne dla minimalizacji wpływu imprezy na infrastrukturę drogową.

#### 15. Powiadomienia o utrudnieniach

Organizator musi powiadomić przedsiębiorstwa komunikacji publicznej o przewidywanym czasie występowania utrudnień w ruchu drogowym. Informacje te powinny być również przekazywane do wiadomości publicznej.

#### 16. Rola Policji i innych służb

Policja, a w odpowiednich przypadkach także Straż Graniczna, Żandarmeria Wojskowa lub wojskowe organy porządkowe, są odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa i porządku podczas imprezy. Służby te opracowują własne plany zabezpieczenia imprezy, wystawiają posterunki kierowania ruchem, organizują objazdy oraz przywracają płynność ruchu po zakończeniu imprezy.

### Podsumowanie

Art. 65a Prawa o ruchu drogowym nakłada na organizatorów imprez szereg obowiązków mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Przepis ten wymaga od organizatorów ścisłej współpracy z organami zarządzającymi ruchem, Policją oraz innymi służbami, a także spełnienia licznych wymagań technicznych i organizacyjnych. Przestrzeganie tych obowiązków jest kluczowe dla bezpiecznego i sprawnego przebiegu imprez odbywających się na drogach publicznych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie.

Badanie osoby ujętej przeprowadza przede wszystkim lekarz Służby Ochrony Państwa. Jeżeli nie jest to możliwe, wykonuje je lekarz podmiotu wykonującego działalność leczniczą. Lekarz może również udzielić osobie ujętej pomocy medycznej. Po badaniu albo po udzieleniu takiej pomocy musi wystawić zaświadczenie lekarskie dotyczące stanu zdrowia osoby ujętej. Dokument wydaje lekarz, który przeprowadził daną czynność.

Pomoc medyczna

Pomoc medyczna w przepisach

Kodeks karny wykonawczy2 przepisy

Kodeks postępowania karnego (kpk)1 przepis

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia1 przepis

Prawo o ruchu drogowym2 przepisy

w sprawie trybu przeprowadzania badań lekarskich osób ujętych przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa1 przepis