Art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące decyzji o warunkach zabudowy, odwołując się do szeregu przepisów zawartych w innych artykułach tej ustawy oraz w ustawie Prawo budowlane. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Odniesienie do innych przepisów

Art. 64 wskazuje, że do decyzji o warunkach zabudowy stosuje się odpowiednio przepisy art. 51 ust. 2-3, art. 52, art. 53 ust. 1a-1d, 3-5a i 5c-5f oraz art. 54-56 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Oznacza to, że procedury i wymagania określone w tych przepisach mają zastosowanie również do decyzji o warunkach zabudowy, z pewnymi modyfikacjami.

#### 2. Terminy wydania decyzji

Art. 64 wprowadza konkretne terminy na wydanie decyzji o warunkach zabudowy:
- Standardowy termin wynosi 90 dni.
- W przypadku decyzji dotyczącej obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy Prawo budowlane, termin ten wynosi 21 dni.
- Dla biogazowni rolniczej spełniającej warunki określone w art. 4 ust. 1 ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, termin wynosi 65 dni.

#### 3. Specjalne terminy dla obiektów budowlanych

Dla decyzji dotyczących obiektów budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy Prawo budowlane, wprowadzono dodatkowe terminy:
- Termin, o którym mowa w art. 53 ust. 5 zdanie drugie, wynosi 7 dni.
- Jeśli regionalny dyrektor ochrony środowiska nie zawiadomi organu o konieczności przeprowadzenia oględzin terenu w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu decyzji, termin, o którym mowa w art. 53 ust. 5c, wynosi 7 dni.

#### 4. Wyłączenia dla biogazowni rolniczych

Przepisy ust. 1 pkt 1 lit. b nie stosują się do biogazowni rolniczej, która spełnia określone warunki dotyczące mocy zainstalowanej elektrycznej, mocy osiągalnej cieplnej, rocznej wydajności produkcji biogazu rolniczego oraz rocznej wydajności produkcji biometanu z biogazu rolniczego. Te warunki są szczegółowo określone w ustawie o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych.

#### 5. Przepisy art. 53 ust. 5b i 5ba

Do decyzji o warunkach zabudowy stosuje się również przepisy art. 53 ust. 5b i 5ba, które dotyczą m.in. obowiązków organów administracji publicznej w zakresie uzgadniania warunków zabudowy.

#### 6. Wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla obiektów handlowych

W przypadku planowanej budowy obiektu handlowego, wniosek o ustalenie warunków zabudowy powinien zawierać określenie powierzchni sprzedaży. Jest to istotne z punktu widzenia planowania przestrzennego i wpływu takiego obiektu na lokalną infrastrukturę i środowisko.

### Podsumowanie

Art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące procedury wydawania decyzji o warunkach zabudowy, z uwzględnieniem specyficznych terminów i wyjątków dla określonych rodzajów inwestycji, takich jak biogazownie rolnicze. Przepisy te mają na celu usprawnienie procesu planowania przestrzennego oraz zapewnienie, że decyzje o warunkach zabudowy są wydawane w sposób przejrzysty i zgodny z obowiązującymi normami prawnymi.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 86 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi istotny element regulacji dotyczących warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Przepis ten odnosi się do sytuacji, w której zmiana sposobu zagospodarowania terenu wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, jeżeli na danym terenie obowiązuje plan miejscowy uchwalony przed dniem 1 stycznia 1995 r.

### Analiza przepisu:

1. **Zakres zastosowania**:
   - Przepis ten dotyczy terenów, na których obowiązuje plan miejscowy uchwalony przed 1 stycznia 1995 r. Jest to istotne, ponieważ plany miejscowe uchwalone przed tą datą mogą nie spełniać współczesnych standardów planistycznych i mogą wymagać aktualizacji lub uzupełnienia poprzez decyzje administracyjne.

2. **Decyzja o warunkach zabudowy**:
   - Zmiana sposobu zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 59 ust. 1, wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. Art. 59 ust. 1 odnosi się do sytuacji, w których zmiana sposobu zagospodarowania terenu nie jest zgodna z obowiązującym planem miejscowym lub gdy plan taki nie istnieje.

3. **Wyłączenie stosowania art. 61 ust. 1 pkt 1**:
   - Art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określa warunki, jakie muszą być spełnione, aby można było wydać decyzję o warunkach zabudowy. Wyłączenie stosowania tego przepisu oznacza, że w przypadku terenów objętych planami uchwalonymi przed 1995 r., nie stosuje się wymogu zgodności z ustaleniami planu miejscowego, co może uprościć procedurę uzyskania decyzji o warunkach zabudowy.

### Kontekst prawny:

- **Historia legislacyjna**:
  - Przed 1995 r. plany miejscowe były tworzone na podstawie innych przepisów prawnych, które mogły nie uwzględniać współczesnych wymogów planistycznych. Dlatego ustawodawca wprowadził mechanizm umożliwiający aktualizację zagospodarowania terenu poprzez decyzje administracyjne.

- **Znaczenie praktyczne**:
  - Przepis ten ma na celu ułatwienie inwestorom i właścicielom nieruchomości dostosowanie zagospodarowania terenu do aktualnych potrzeb i standardów, bez konieczności przeprowadzania długotrwałych procedur zmiany planu miejscowego.

### Wnioski:

Art. 86 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza istotne ułatwienie dla inwestorów działających na terenach objętych starymi planami miejscowymi. Wyłączenie stosowania art. 61 ust. 1 pkt 1 pozwala na bardziej elastyczne podejście do zmiany sposobu zagospodarowania terenu, co może przyczynić się do szybszego i bardziej efektywnego rozwoju przestrzennego. Jednakże, każda decyzja o warunkach zabudowy powinna być wydawana z uwzględnieniem zasad ładu przestrzennego oraz interesu publicznego, aby zapewnić harmonijny rozwój urbanistyczny.

Decyzja warunków zabudowy

Decyzja warunków zabudowy w przepisach