Art. 104. Zasady przypisania przychodów i kosztów

Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia: - mając na uwadze rzetelność, przejrzystość oraz kompletność sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów, sprawność uzgadniania projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej i opisu kalkulacji kosztów oraz konieczność ochrony podmiotów korzystających z usług pocztowych przed nadużywaniem przez operatora wyznaczonego pozycji rynkowej, a także konieczność umożliwienia działalności kontrolnej Prezesowi UKE wobec działalności wykonywanej przez operatora wyznaczonego.

1) sposób przypisania przychodów i kosztów operatora wyznaczonego do poszczególnych usług powszechnych oraz do usług wchodzących w zakres usług powszechnych, pozostałych usług pocztowych i pozostałej działalności gospodarczej, także do czynności przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych,

2) szczegółowe zasady kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych usług powszechnych,

3) tryb i termin uzgadniania i zatwierdzania przez Prezesa UKE przedłożonych przez operatora wyznaczonego projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej oraz opisu kalkulacji kosztów,

4) zakres i termin przekazywania Prezesowi UKE rocznego sprawozdania z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, przyjmując, że dane zawarte w sprawozdaniu są sprawdzalne w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zawierającego w szczególności wyniki kalkulacji kosztów jednostkowych poszczególnych usług powszechnych

Komentarz do Art. 104.

Art. 104 upoważnia ministra właściwego do spraw łączności, działającego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, do określenia w rozporządzeniu szczegółowych zasad prowadzenia i weryfikowania rachunkowości regulacyjnej operatora wyznaczonego. Przepis wskazuje zarówno zakres przyszłej regulacji, jak i cele, które mają być uwzględnione przy jej tworzeniu.

Rozporządzenie ma służyć zapewnieniu rzetelności, przejrzystości i kompletności sprawozdań z rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów. Ma także usprawniać uzgadnianie projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej i opisu kalkulacji kosztów. Znaczenie mają również ochrona podmiotów korzystających z usług pocztowych przed nadużywaniem pozycji rynkowej przez operatora wyznaczonego oraz zapewnienie Prezesowi UKE możliwości prowadzenia kontroli działalności tego operatora.

Zakres rozporządzenia obejmuje w szczególności:

sposób przypisywania przychodów i kosztów do poszczególnych usług powszechnych, usług wchodzących w ich zakres, pozostałych usług pocztowych i innej działalności gospodarczej, a także do czynności związanych z obsługą przesyłek,
szczegółowe zasady obliczania kosztów jednostkowych poszczególnych usług powszechnych,
tryb i termin uzgadniania oraz zatwierdzania przez Prezesa UKE projektów instrukcji rachunkowości regulacyjnej i opisu kalkulacji kosztów,
zakres i termin przekazywania Prezesowi UKE rocznego sprawozdania.

Sprawozdanie ma obejmować w szczególności wyniki kalkulacji kosztów jednostkowych usług powszechnych, a zawarte w nim dane powinny być sprawdzalne w rozumieniu wskazanej w przepisie ustawy o rachunkowości. Praktycznie przepis tworzy podstawę do jednolitego przypisywania kosztów, oceny wyników poszczególnych usług oraz kontroli działalności operatora wyznaczonego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1640.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 103.Art. 105.