Art. 363. p.o.ś. Decyzja wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nakazująca osobie fizycznej wykonanie czynności zmierzających do…

1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze decyzji, nakazać osobie fizycznej, której działanie negatywnie oddziałuje na środowisko, wykonanie w określonym czasie czynności zmierzających do:

1) ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia;

2) przywrócenia środowiska do stanu właściwego.

2. Przepisy art. 362 ust. 2–5 stosuje się odpowiednio.

Komentarz do Art. 363. poś

Art. 363 ustawy Prawo ochrony środowiska stanowi istotny instrument w rękach organów samorządowych, umożliwiający bezpośrednie reagowanie na działania osób fizycznych, które negatywnie oddziałują na środowisko. Przepis ten daje wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta uprawnienie do wydania decyzji administracyjnej nakazującej podjęcie określonych działań mających na celu ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko oraz zmniejszenie zagrożeń z tym związanych.

Zakres stosowania przepisu

Przepis ten dotyczy wyłącznie osób fizycznych, co oznacza, że nie ma zastosowania do osób prawnych ani jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. Działania, które mogą być przedmiotem decyzji, muszą mieć charakter negatywnego oddziaływania na środowisko. Przykłady takich działań mogą obejmować nielegalne składowanie odpadów, zanieczyszczanie wód gruntowych, emisję szkodliwych substancji do atmosfery czy niszczenie terenów zielonych.

Procedura wydania decyzji

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, wydając decyzję na podstawie art. 363, musi działać zgodnie z przepisami art. 362 ust. 2-5, które stosuje się odpowiednio. Oznacza to, że przed wydaniem decyzji organ musi przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, w którym ustali stan faktyczny oraz oceni, czy rzeczywiście doszło do negatywnego oddziaływania na środowisko. W ramach tego postępowania organ może korzystać z opinii biegłych, przeprowadzać oględziny miejsca oraz zbierać inne dowody.

Treść decyzji

Decyzja wydana na podstawie art. 363 musi precyzyjnie określać:

Zakres działań: jakie konkretne czynności osoba fizyczna ma podjąć w celu ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko.
Termin wykonania: czas, w jakim te czynności mają zostać wykonane.
Uzasadnienie: wskazanie podstawy prawnej oraz faktycznej, na której opiera się decyzja, w tym opis stanu faktycznego i dowodów, które potwierdzają negatywne oddziaływanie na środowisko.

Sankcje za niewykonanie decyzji

Niewykonanie decyzji w określonym terminie może skutkować nałożeniem kar administracyjnych, a także podjęciem działań przymusowych, takich jak wykonanie zastępcze na koszt osoby zobowiązanej. Organ może również skierować sprawę do sądu administracyjnego w celu egzekucji obowiązków nałożonych decyzją.

Znaczenie przepisu

Art. 363 stanowi ważne narzędzie w ochronie środowiska na poziomie lokalnym, umożliwiając szybkie i skuteczne reagowanie na działania osób fizycznych, które mogą prowadzić do degradacji środowiska. Przepis ten podkreśla również odpowiedzialność jednostek samorządu terytorialnego za stan środowiska na ich terenie oraz ich rolę w egzekwowaniu przepisów ochrony środowiska.

Podsumowanie

Art. 363 ustawy Prawo ochrony środowiska jest kluczowym elementem systemu ochrony środowiska w Polsce, dającym organom samorządowym możliwość bezpośredniego wpływu na działania osób fizycznych, które negatywnie oddziałują na środowisko. Przepis ten wymaga jednak od organów administracyjnych staranności w prowadzeniu postępowania oraz precyzyjnego formułowania decyzji, aby były one skuteczne i zgodne z prawem.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 647.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

decyzja administracyjnaosoba fizyczna

negatywne oddziaływanie

ochrona środowiska

przepisy prawne

wykonanie czynności

ograniczenie zagrożenia

burmistrz miasta

prezydent miasta

Art. 362. poś Art. 364. poś