Art. 45. p.s. Tworzenie stowarzyszeń prowadzących działalność związaną z obronnością, bezpieczeństwem państwa lub ochroną…

Osoby pragnące założyć stowarzyszenie prowadzące działalność bezpośrednio związaną z obronnością albo bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego są obowiązane uzgodnić zakres tej działalności, odpowiednio, z Ministrem Obrony Narodowej lub ministrem właściwym do spraw wewnętrznych albo organami przez nich określonymi.

Komentarz do Art. 45. ps

Art. 45 ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza szczególne wymagania dla osób pragnących założyć stowarzyszenie, którego działalność jest bezpośrednio związana z obronnością, bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego. Przepis ten nakłada obowiązek uzgodnienia zakresu działalności takiego stowarzyszenia z odpowiednimi organami państwowymi.

Komentarz:

Zakres stosowania przepisu: Art. 45 dotyczy stowarzyszeń, których działalność bezpośrednio wiąże się z trzema kluczowymi obszarami: obronnością, bezpieczeństwem państwa oraz ochroną porządku publicznego. Przykłady takich stowarzyszeń mogą obejmować organizacje paramilitarne, grupy zajmujące się szkoleniami z zakresu samoobrony, czy też stowarzyszenia monitorujące przestrzeganie prawa i porządku publicznego.
Obowiązek uzgodnienia działalności: Osoby zakładające takie stowarzyszenie muszą uzgodnić zakres swojej działalności z odpowiednimi organami:
- Minister Obrony Narodowej - w przypadku działalności związanej z obronnością.
- Minister właściwy do spraw wewnętrznych - w przypadku działalności związanej z bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego.
- Organy przez nich określone - mogą to być inne instytucje lub agencje, którym ministrowie delegują swoje kompetencje w tym zakresie.
Cel regulacji: Celem tego przepisu jest zapewnienie, że działalność stowarzyszeń w tak wrażliwych obszarach będzie zgodna z interesem publicznym i nie będzie stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa ani porządku publicznego. Uzgodnienie zakresu działalności z odpowiednimi organami ma na celu prewencyjne monitorowanie i kontrolowanie takich inicjatyw.
Procedura uzgodnienia: Przepis nie precyzuje szczegółowej procedury uzgodnienia, co może prowadzić do różnorodnych interpretacji i praktyk. W praktyce może to oznaczać konieczność przedłożenia szczegółowego planu działalności stowarzyszenia, jego celów, metod działania oraz ewentualnych środków, które będą używane. Warto, aby potencjalni założyciele stowarzyszeń skonsultowali się z prawnikiem lub bezpośrednio z odpowiednim ministerstwem, aby uzyskać jasne wytyczne dotyczące procedury uzgodnienia.
Konsekwencje braku uzgodnienia: Brak uzgodnienia zakresu działalności z odpowiednimi organami może skutkować odmową rejestracji stowarzyszenia przez sąd rejestrowy. Ponadto, prowadzenie działalności bez wymaganych uzgodnień może prowadzić do sankcji administracyjnych lub karnych.

Wnioski:

Art. 45 ustawy Prawo o stowarzyszeniach wprowadza istotne ograniczenia i obowiązki dla stowarzyszeń działających w obszarach związanych z obronnością, bezpieczeństwem państwa i ochroną porządku publicznego. Jest to zrozumiałe z punktu widzenia interesu publicznego, jednak potencjalni założyciele takich stowarzyszeń powinni być świadomi konieczności uzgodnienia swojej działalności z odpowiednimi organami oraz przygotowani na spełnienie dodatkowych wymogów formalnych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2020 r. poz. 2261.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

stowarzyszenie obronności

stowarzyszenie bezpieczeństwa

ochrona porządku

działalność stowarzyszenia

Minister Obrony

minister wewnętrzny

uzgodnienie działalności

organy określone

Art. 44.Art. 47.