Art. 11. p.e. Wprowadzanie ograniczeń w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub…

Brzmienie obowiązuje od 17 października 2026 r. Zmieniono: ust. 1, ust. 3, ust. 6, ust. 6a, ust. 6aa, ust. 6ab, ust. 7. Podstawa: Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw – Dz.U. 2026 poz. 1348.

1. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego części mogą być wprowadzone na czas oznaczony ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, sprzedaży paliw stałych lub dostarczaniu ciepła.

2. Ograniczenia w sprzedaży paliw stałych polegają na sprzedaży tych paliw na podstawie wydanych odbiorcom upoważnień do zakupu określonej ilości paliw.

3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub dostarczaniu ciepła polegają na:

3¹. Operatorzy systemów elektroenergetycznych oraz podmioty prowadzące działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło opracowują odpowiednio plany wprowadzania ograniczeń:

1) w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej na okres 12 miesięcy;

2) w dostarczaniu ciepła i aktualizują je co najmniej raz na 3 lata.

3². Plany wprowadzania ograniczeń opracowane dla obiorców stanowią integralną część umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej albo umowy kompleksowej dostawy energii elektrycznej albo ciepła.

3³. Odbiorcy energii elektrycznej i odbiorcy końcowi pobierający ciepło są obowiązani do stosowania się do wprowadzonych ograniczeń, zgodnie z planami wprowadzania ograniczeń.

3⁴. Do wymiany informacji w zakresie niezbędnym dla sporządzenia i realizacji poszczególnych rodzajów planów wprowadzania ograniczeń są obowiązani:

1) operator systemu elektroenergetycznego z odbiorcami energii elektrycznej;

2) przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją ciepła albo podmioty prowadzące działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło z odbiorcami ciepła.

3⁵. Plany wprowadzenia ograniczeń:

1) w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, opracowywane przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego oraz operatora systemu połączonego elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego - podlegają uzgodnieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki;

2) w dostarczaniu ciepła, opracowywane przez podmioty prowadzące działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło - podlegają uzgodnieniu z wojewodą właściwym dla lokalizacji sieci.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach określonych w ust. 2 i 3 podlegają kontroli w zakresie przestrzegania ich stosowania.

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ograniczeń są:

1) Prezes Urzędu Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii elektrycznej;

2) wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych oraz ciepła;

3) organy właściwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energią, o których mowa w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.

6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dotyczące wprowadzania na czas oznaczony ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej oraz wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a, a także tryb postępowania w tych sprawach, biorąc pod uwagę znaczenie odbiorców dla gospodarki i funkcjonowania państwa, w szczególności zadania wykonywane przez tych odbiorców, oraz mając na względzie pokrycie uzasadnionych kosztów ponoszonych przez odbiorców, którzy dostosowują się do ograniczeń, zachętę dla odbiorców do uczestniczenia w mechanizmach rynkowych oraz średnią cenę sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym ogłaszaną na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.

6a. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, określa w szczególności:

1) sposób wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej umożliwiający odbiorcom dostosowanie się do tych ograniczeń w określonym czasie;

2) rodzaje odbiorców objętych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;

3) zakres i okres ochrony odbiorców przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;

4) zakres planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej oraz sposób określania w nich wielkości tych ograniczeń;

5) sposób i termin opracowywania planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;

6) termin uzgodnienia planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, zgodnie z ust. 3⁵ pkt 1, oraz okres, na jaki uzgadnia się te plany;

7) zakres informacji przekazywanych, zgodnie z ust. 3⁴ pkt 1, między operatorem systemu elektroenergetycznego a odbiorcami energii elektrycznej;

8) sposób podawania do publicznej wiadomości informacji o ograniczeniach w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;

9) przypadki, w których za wprowadzenie ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej przysługuje odbiorcy wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3a;

10) sposób ustalania danych niezbędnych do określenia wielkości dokonanego przez odbiorcę zmniejszenia zużycia energii elektrycznej wynikającego z wprowadzonych ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;

11) sposób ustalania wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a, w przypadkach określonych na podstawie pkt 9;

12) sposób i tryb dokonywania rozliczeń między operatorami systemów elektroenergetycznych oraz tymi operatorami i odbiorcami energii elektrycznej z tytułu wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a;

13) sposób i tryb wymiany informacji oraz zakres i rodzaj przekazywanych danych między operatorami systemów elektroenergetycznych oraz tymi operatorami i odbiorcami energii elektrycznej niezbędnych do wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a;

14) zakres i rodzaj danych publikowanych przez operatorów systemów elektroenergetycznych o odbiorcach energii elektrycznej podlegających ograniczeniom lub uwzględnianych w planach wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej.

6aa. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dotyczące wprowadzania na czas oznaczony ograniczeń w sprzedaży paliw stałych oraz dostarczaniu ciepła, a także tryb postępowania w tych sprawach, biorąc pod uwagę bezpieczeństwo osób, a także znaczenie odbiorców dla gospodarki i funkcjonowania państwa, w szczególności zadania wykonywane przez tych odbiorców.

6ab. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6aa, określa w szczególności:

1) sposób wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła umożliwiający odbiorcom dostosowanie się do tych ograniczeń w określonym czasie;

2) rodzaje odbiorców objętych ograniczeniami w dostarczaniu ciepła;

3) zakres i okres ochrony odbiorców przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu ciepła;

4) zakres planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła oraz sposób określania w nich wielkości tych ograniczeń;

5) sposób i termin opracowywania planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła;

6) termin uzgodnienia planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła, zgodnie z ust. 3⁵ pkt 2, oraz okres, na jaki uzgadnia się te plany;

7) zakres informacji przekazywanych, zgodnie z ust. 3⁴ pkt 2, między odbiorcami ciepła a przedsiębiorstwami energetycznymi zajmującymi się przesyłaniem i dystrybucją ciepła albo podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie zaopatrzenia w ciepło;

8) sposób podawania do publicznej wiadomości informacji o ograniczeniach w dostarczaniu ciepła.

6b. (uchylony)

7. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego części, ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, sprzedaży paliw stałych oraz dostarczaniu ciepła, w przypadku wystąpienia zagrożeń, o których mowa w ust. 1.

8. Przedsiębiorstwa energetyczne nie ponoszą odpowiedzialności za skutki ograniczeń wprowadzonych rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 7.

9. Minister właściwy do spraw energii informuje niezwłocznie Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o: 1)wprowadzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru energii elektrycznej;2)podjętych działaniach i środkach dla usunięcia stanu zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, o których mowa w art. 11c ust. 2 i 3.

1) wprowadzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru energii elektrycznej;

2) podjętych działaniach i środkach dla usunięcia stanu zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, o których mowa w art. 11c ust. 2 i 3.

Komentarz do Art. 11. pe

Przepis określa zasady wprowadzania czasowych ograniczeń w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła. Ograniczenia mogą dotyczyć całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo jego części i są związane z zagrożeniem bezpieczeństwa energetycznego, bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, bezpieczeństwa osób lub ryzykiem wystąpienia znacznych strat materialnych.

W przypadku paliw stałych ograniczenie polega na sprzedaży paliwa na podstawie upoważnień określających jego ilość. W odniesieniu do energii elektrycznej może obejmować zmniejszenie maksymalnego poboru mocy oraz dobowego poboru energii, natomiast w odniesieniu do ciepła, zmniejszenie albo przerwanie dostaw.

Operatorzy systemów elektroenergetycznych i podmioty zajmujące się zaopatrzeniem w ciepło przygotowują plany ograniczeń. Plany dotyczące energii elektrycznej opracowuje się na 12 miesięcy, a plany dotyczące ciepła aktualizuje co najmniej raz na 3 lata. Stanowią one część odpowiednich umów z odbiorcami, którzy mają obowiązek stosować wprowadzone ograniczenia. Operatorzy i odbiorcy są także zobowiązani do wymiany informacji potrzebnych do sporządzenia i realizacji planów. Plany podlegają uzgodnieniu, odpowiednio, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki albo właściwym wojewodą.

Przestrzeganie ograniczeń podlega kontroli. Właściwość organów zależy od rodzaju ograniczenia i obejmuje Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, wojewodów oraz organy wskazane w art. 21a. Szczegółowe zasady, w tym zakres ochrony odbiorców, sposób informowania i określania wielkości ograniczeń, określa rozporządzenie Rady Ministrów. Rada Ministrów może również wprowadzić ograniczenia w drodze rozporządzenia. Za skutki takich ograniczeń przedsiębiorstwa energetyczne nie ponoszą odpowiedzialności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 266.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 10e. pe Art. 11c. pe