40/1/B/2008 POSTANOWIENIE z dnia 24 września 2007 r. Sygn. akt Ts 167/07 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Zbigniew Cieślak, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Koszalińskiej Spółdzielni Mieszkaniowej „Przylesie” w sprawie zgodności: 1) art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22 oraz art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji; 3) art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji; 4) art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 5) art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 6) art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 7) art. 83 ust. 9 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 8) art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 9) art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 10) art. 11 ust. 11 pkt 2, ust. 21 oraz ust. 22 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 11) art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 32 ust. 1 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji; 12) art. 1714 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22 oraz art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji; 13) art. 272 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) z art. 22, art. 32 ust. 2 oraz art. 58 ust. 3 Konstytucji; 14) art. 6 ust. 1-3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, ze zm.) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji; 15) art. 59 § 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, ze zm.) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji; 16) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji; 17) art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji; 18) art. 11 ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873) z art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 19 lipca 2007 r., skarżąca Koszalińska Spółdzielnia Mieszkaniowa „Przylesie” zarzuciła niezgodność niektórych przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.), ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, ze zm.) oraz ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873) z art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1 i 2, art. 58 ust. 3 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: W myśl art. 79 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, ze zm.) warunkiem rozpoznania przez Trybunał skargi konstytucyjnej jest wydanie na podstawie zaskarżonego aktu normatywnego wyroku, decyzji lub innego rozstrzygnięcia, w którym orzeczono ostatecznie o konstytucyjnych prawach, wolnościach lub obowiązkach skarżącego. Niedochowanie tego warunku powoduje, iż rozpoznanie przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej staje się niedopuszczalne. W rozpoznawanej skardze bezspornym jest, iż w oparciu o przepisy zaskarżonej ustawy nie wydano żadnej decyzji administracyjnej i nie zapadło żadne orzeczenie w sprawie skarżącej. Należy podkreślić, że cechą charakterystyczną instytucji skargi konstytucyjnej w polskim systemie prawnym jest właśnie konieczność wskazania jednostkowego orzeczenia, w którym organ państwa, stosując kwestionowany w skardze przepis, władczo przesądza o konstytucyjnych prawach bądź wolnościach skarżącego. Tego rodzaju zastrzeżenia nie ma np. w przypadku kontroli inicjowanej przed Trybunałem Konstytucyjnym poprzez tzw. wniosek, kierowany przez podmioty określone w art. 191 ust. 1 pkt 1-5 Konstytucji. Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że skarga Koszalińskiej Spółdzielni Mieszkaniowej „Przylesie” nie spełnia wymogów formalnych umożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny na podstawie art. 49 w związku z art. 36 ust. 3 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym postanowił jak w sentencji.
Orzecznictwo
Postanowienie Ts 167/07
Sędzia: Zbigniew Cieślak
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 czerwca 2003 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowychart. 3 ust. 4, art. 4 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 4 ust. 6, art. 10 ust. 1 pkt 1, art. 10 ust. 3, art. 11 ust. 11 pkt 2, art. 11 ust. 21, art. 11 ust. 22, art. 12 ust. 1, art. 82 ust. 1, art. 82 ust. 3, art. 83 ust. 1, art. 83 ust. 9, art. 272, art. 171(4) ust. 1
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.art. 12, art. 22, art. 32 ust. 1, art. 32 ust. 2, art. 58 ust. 3, art. 64 ust. 2, art. 64 ust. 3, art. 79 ust. 1, art. 191 ust. 1 pkt 1-5
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 października 2003 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo Spółdzielczeart. 6 ust. 1-3, art. 59 § 1
- Ustawa z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustawart. 7 ust. 1, art. 8, art. 11
- Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnymart. 36 ust. 3, art. 46 ust. 1, art. 49