Postanowienie KIO 711/16

Sygn. akt KIO 711/16 POSTANOWIENIE z dnia 12 maja 2016 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 12 maja 2016 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 kwietnia 2016 roku przez wykonawcę Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Miasto Poznań postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: Sygn. akt KIO 711/16 UZASADNIENIE Zamawiający, Miasto Poznań prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz odbiór przesyłek z siedzib Nadawców. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2016/S 077- 137174 w dniu 20 kwietnia 2016 roku. W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w dniu 29 kwietnia 2016 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1, 2 oraz 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 roku poz. 2164, dalej: „Pzp” lub „ustawa”), przez sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejasny i nieprecyzyjny, utrudniający uczciwą konkurencję i wycenę oferty oraz posługujący się znakami towarowymi w nieuprawniony sposób. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego Zamawiający zamieścił na stronie internetowej (www.bip.poznan.pl) w dniu 2 maja 2016 roku. Do Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego. 10 maja 2016 roku Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy dokonał zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, pismem z dnia 11 maja 2016 roku działając w trybie art. 186 ust. 1 ustawy złożył odpowiedź na odwołanie informując o dokonanych zmianach w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 11 maja 2016 roku (prezentata na piśmie), Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania. Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie postępowania o udzielnie zamówienia na Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz odbiór przesyłek z siedzib Nadawców. Pismo to zostało podpisane przez pełnomocnika – I. T. radcę prawnego działającą na podstawie pełnomocnictwa z dnia 5 stycznia 2016 roku załączonego do złożonego odwołania. Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: