Postanowienie KIO 690/14

Sygn. akt: KIO 690/14 POSTANOWIENIE z dnia 16 kwietnia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron dnia 16 kwietnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 kwietnia 2014 r. przez wykonawcę Trans-Formers Karpatia sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie w postępowaniu prowadzonym przez Tarnowski Organizator Komunalny z siedzibą w Tarnowie postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Trans-Formers Karpatia sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 690/14 U z a s a d n i e n i e Tarnowski Organizator Komunalny w Tarnowie działający jako Zamawiający prowadzi postępowanie na: Świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Miasta Tarnowa, numer referencyjny: TRANS-FORMERS Karpatia Sp. z o.o. z siedziba w Tarnowie (dalej: odwołujący) zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1. art. 29 ust. 2 Pzp przez wskazanie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Załączniku Nr 1 określającym „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia" „Regionalnej Stacji Segregacji Odpadów Komunalnych przy ul. Cmentarnej 29 w Tarnowie, posiadającej status RIPOK w technologii MBP dla regionu tarnowskiego, zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego”, jako jedynej instalacji do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów selektywnie zebranych, a tym samym wprowadzenie ograniczeń udziału w postępowaniu, które są niezasadne i które zmierzają do ograniczenia uczciwej konkurencji poprzez brak dopuszczenia możliwości przekazywania odpadów do innych instalacji, w tym instalacji regionalnych mogących powstać w trakcie obowiązywania umowy, 2. art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwiej konkurencji i równego traktowania wykonawców, w wyniku czego dochodzi do nieuzasadnionego uprzywilejowania jednego podmiotu gospodarczego przy realizacji zadania przetargowego, a to spółki komunalnej prowadzącej instalację dla regionu tarnowskiego, co nie uwzględnia przyszłego powstania w trakcie obowiązywania umowy regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, zgodnie z zapisami w ,,Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Małopolskiego” stanowiącym załącznik do uchwały nr XXV1397/2012 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r., a w rezultacie prowadzi do powstania odmiennej sytuacji finansowej podmiotów niedysponujących w trakcie wykonywania zamówienia instalacją przetwarzania odpadów, co przełożyć się może na oferowaną w postępowaniu cenę usługi obejmującą wyłącznie odbiór odpadów, 3. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 3 Pzp oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Odwołujący pismem, które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietnia 2014 r., złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. W związku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron - działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ………………………………