Postanowienie KIO 685/10

Strona 1 z 3 Sygn. akt: KIO/685/10 POSTANOWIENIE z dnia 29 kwietnia 2010 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania przez Axel Springer Polska Sp. z o.o. (02-672 Warszawa, ul. Domaniewska 52) w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (00 -926 Warszawa, ul. Wspólna 2/4) postanawia: 1. zwrócić wniesione odwołanie, 2. dokonać zwrotu kwoty 7 500 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego stanowiącej wpis od odwołania. Uzasadnienie W dniu 19.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „przygotowanie i realizację ogólnopolskiej kampanii informacyjno - promocyjnej w prasie dotyczącej Programu Strona 2 z 3 Infrastruktura i Środowisko”, wszczętego w dniu 15.03.2010r. przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Do złożonego odwołania nie dołączono: 1) dowodu uiszczenia wpisu od odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego. Pismem z dnia 22.04.2010 r. (doręczonym 23.04.2010r.) na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych pod rygorem zwrotu odwołania wezwano odwołującego do złożenia: 1) dowodu uiszczenia wpisu od odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Pismem z dnia 26.04.2010r. odwołujący 1) przesłał dowód uiszczenia wpisu od odwołania datowany na dzień 20.04.2010r., 2) dostarczył odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Z powyższego wynika, iż uiszczenie wpisu od odwołania nastąpiło po terminie na wniesienie odwołania, który upłynął w dniu 19.04.2010r., natomiast uiszczenie wpisu nastąpiło w dniu 20 kwietnia 2010r. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, Strona 3 z 3 odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. ………………………………………. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Warszawie.