Przejdź do treści

Orzecznictwo

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 19 marca 2025 r., sygn. KIO 659/25

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 659/25
Rodzaj
Wyrok

Sędzia: Rafał Malinowski

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 659/25

WYROK

Warszawa, dnia 19.03.2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Rafał Malinowski

Protokolant:

Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 24

lutego 2025 r. przez wykonawcę Tronus Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym

przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Rafała w Czerwonej Górze

orzeka:

1.Oddala odwołanie.

2.Kosztami postępowania odwoławczego obciąża odwołującego i zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę

7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych, zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem

wpisu od odwołania oraz kwotę 3 600 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych, zero groszy) poniesioną przez

zamawiającego tytułem wynagrodzenia pełnomocnika.

3.Zasądza od odwołującego Tronus Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Wojewódzki

Szpital Specjalistyczny im. Św. Rafała w Czerwonej Górze kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset

złotych, zero groszy).

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący:……….....................

Sygn. akt: KIO 659/25

Uzasadnienie

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Rafała w Czerwonej Górze, dalej jako: „Zamawiający”, prowadzi

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo

zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320), którego przedmiotem jest Organizacja ergonomicznych

stanowisk pracy poprzez doposażenie/wyposażenie stanowisk pracy, część nr 1 i 2 (znak sprawy: ZP-0353-2025).

Wartość zamówienia jest niższa niż kwoty progów unijnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3

ust. 3 ustawy PZP.

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 19 lutego 2025 r., pod numerem

00110685/01.

Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym bez negocjacji.

W dniu 24 lutego 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Tronus Polska Sp. z

o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej jako: „Odwołujący”, wobec zapisów dokumentacji.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1)art. 99 ust. 2 i 4 w zw. z art. 16 pkt. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych przez określenie wymagań dla foteli

biurowych w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, co może doprowadzić do uprzywilejowania lub

wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, przez przyjęcie, że fotele te mają być wpisane do rejestru

wyrobów medycznych oraz spełniać wymogi dla środków rehabilitacyjnych

2)art. 240 ust. 1 i 2 w zw. z art. 241 ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych przez ustanowienie

dyskryminujących, naruszających zasadę uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców,

nieuzasadnionych oraz nieproporcjonalnych kryteriów jakościowych oceny ofert określonych w Specyfikacji

Warunków Zamówienia w Rozdziale XVI pkt 1.3 w Kryterium „Certyfikat potwierdzający” poprzez określenie dla

foteli biurowych wymagania posiadania certyfikatu potwierdzającego, że przy produkcji asortymentu:

a) przestrzegane są przepisy 11 konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy;

b) przestrzegane są polityki w zakresie ochrony kobiet w ciąży, zasady przyznawania zasiłków chorobowych oraz

prawa do emerytury;

c) zapewnione są pracownikom minimalne wymagane prawnie świadczenia społeczne;

d) przestrzegane są prawa człowieka (zakaz jakiejkolwiek dyskryminacji w zatrudnieniu, w dostępie do szkoleń,

awansów itd. ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, przekonania religijne, orientację seksualną, wiek, stan cywilny,

przekonania polityczne, a w przypadku większych podmiotów działania na rzecz osób z grup defaworyzowanych;

zakaz jakiekolwiek formy pracy przymusowej, zakaz pracy dzieci oraz odpowiednie warunki pracy dla

młodocianych (pomiędzy 15 a 18 rokiem życia);

3)art. 105 ust. 1 i 4 w zw. z art. 106 ust. 2 w zw. ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez żądanie dla foteli

biurowych przedstawienia przedmiotowych środków dowodowych w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu

zamówienia i naruszający zasadę uczciwej konkurencji, tj. certyfikatu potwierdzającego okoliczności wymienione

wyżej.

Wobec postawionych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu

usunięcia kwestionowanych postanowień SW Z, ewentualnie przez dopuszczenie poświadczenia spełniania wymagań

określonych w Rozdziale XVI pkt 1.3 SW Z w kryterium oceny ofert „Certyfikat potwierdzający” poprzez złożenie

oświadczenia własnego producenta, że przy produkcji asortymentu przestrzegane są określone obowiązki.

Stanowisko Odwołującego:

Argumentując postawione zarzuty Odwołujący wskazywał, że Zamawiający sformułował wymaganie, aby oferowane

fotele były zarejestrowane jako wyroby medyczne i stanowiły środki rehabilitacyjne. Jedynym producentem mogącym

zaoferować tak opisany przedmiot zamówienia jest firma Kulik System sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie. Jest to jedyny

producent posiadający zgłoszenie produkowanych foteli jako wyrób medyczny.

Należy również zauważyć, że wymaganie, aby zaoferowane fotele biurowe były fotelami rehabilitacyjnymi i

zarejestrowanymi jako wyrób medyczny jest wymaganiem nadmiarowym, nieadekwatnym do potrzeb Zamawiającego

określonych w SW Z. Wystarczającym jest dostarczenie ergonomicznych foteli biurowych spełniających powszechnie

obowiązujące wymagania dla tego rodzaju produktu.

Zastosowanie foteli biurowych spełniających wymagania opisane w SW Z, z wyłączeniem wymogu rejestracji jako

rehabilitacyjny wyrób medyczny, spełnia wymagania dla ergonomicznej pracy pracowników i zapewnienia im prawidłowej

postawy ciała na stanowisku pracy.

Z tego względu Zamawiający utrudnia dostęp do zamówienia innym podmiotom oferującym realizację przedmiotu

zamówienia, ale bez spełniania wymogów dotyczących wpisania do rejestru wyrobów medycznych oraz posiadania

statusu środków rehabilitacyjnych, które nie są niezbędne do spełnienia uzasadnionych potrzeb Zamawiającego i

osiągnięcia określonego celu zamówienia.

W zakresie pozostałych zarzutów wskazał, że na terenie UE brak jest przepisów stanowiących wydanie przez jednostkę

notyfikowaną certyfikatu w powyższym zakresie. Nie wiadomo zatem jaki certyfikat Zamawiający ma na myśli. Jakiego

certyfikatu oczekuje.

Odwołujący dodał, że samo brzmienie kryterium wskazuje na ocenę posiadania certyfikatu, a nie spełnienia wymagań,

które certyfikat ten miałby potwierdzać. To również potwierdza, że kryterium nie jest związane z przedmiotem

zamówienia, a z działalnością potencjalnego wykonawcy.

Dokładna treść odwołania znajduje się w aktach niniejszej sprawy odwoławczej.

Stanowisko Zamawiającego:

W odpowiedzi na odwołanie, która wpłynęła do akt sprawy 6 marca 2025 r., Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w

całości.

Podkreślił, że przedmiotowe zamówienie objęte jest umową o dofinansowanie, w której określone zostały cele projektu.

Jednym z tych celów jest doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy zgodnie z potrzebami zgłaszanymi przez

uczestników/pracodawców mające na celu zapewnienie ergonomii lub bezpieczeństwa stanowiska pracy oraz

utrzymanie zatrudnienia. Co jednak istotne, doposażenie/wyposażenie stanowisk pracy nie może dotyczyć obowiązków

spoczywających na pracodawcy w świetle przepisów z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy.

Zamawiający wyjaśnił, że jednym z załączników do umowy o dofinansowanie jest wniosek, w którym wskazano, że

zaplanowano do zakupu fotele ergonomiczne medyczne w ilości 215 sztuk z przeznaczeniem dla pracowników

administracyjno-biurowych oraz grupie pracowników medycznych. Pracownicy pracujący na stanowiskach pracy przy

komputerze w szpitalu posiadają fotele spełniające podstawowe wymagania dla stanowisk pracy przy komputerze.

Proponowane do zakupu fotele wychodzą poza minimalne wymagania, są produktem profilaktyczno - rehabilitacyjnym

opatentowanym jako wyrób medyczny co przekłada się na wyższy standard profilaktyki schorzeń kręgosłupa niż ten

zapewniany przez obecny sprzęt.

Zamawiający wyjaśnił, że wymaganie, by fotele objęte postępowaniem były wyrobem medycznym wynika wprost z

zapisów umowy o dofinansowanie projektu i wniosku o dofinansowanie, który to jest załącznikiem do tej umowy. W

ramach projektu nie ma możliwości zakupu foteli, które to nie są „produktem profilaktyczno – rehabilitacyjnym” i wyrobem

medycznym. Proponowana przez Odwołującego zmiana opisu przedmiotu zamówienia powodowałaby konieczność

unieważnienia postepowania.

Przyczyną i początkiem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zamiar i konieczność

zaspokojenia określonych potrzeb zamawiającego – w tym przypadku zakupu wskazanego asortymentu, na który to

Zamawiający jako Beneficjent otrzymał dofinansowanie w ramach dotacji unijnej i tylko środki przeznaczone na zakup

takiego asortymentu uznane mogą być za wydatkowane prawidłowo, czyli uznane za wydatek kwalifikowalny.

W zakresie zarzutu dotyczącego kryterium oceny ofert Zamawiający wskazał, że kryteria oceny ofert mogą dotyczyć

aspektów wykraczających poza okres użytkowania przedmiotu zamówienia przez zamawiającego. Na tej podstawie

stwierdzić należy, iż jest to kryterium jak najbardziej uprawnione, preferujące towary, przy produkcji których

przestrzegane są ww. aspekty społeczne. Jednocześnie podkreślić należy, iż kryterium to jest warunkiem wynikającym z

umowy dotacyjnej w ramach której możliwe jest przeprowadzenie zaskarżonego postępowania.

Dodał, że cel Zamawiającego w tej konkretnej sprawie został w dużej mierze zdefiniowany w Umowie dotacyjnej, z której

to pochodzą środki przeznaczone na zakup asortymentu opisanego w ramach zamówienia. Uzasadnione w sposób

transparentny i obiektywny potrzeby Zamawiającego wymagają by w ramach przedmiotowego postępowania zostały

zaoferowane fotele, które to mogą zostać uznane za wydatki kwalifikowalne w ramach projektu, czyli produkty będące

wyrobami medycznymi i „profilaktyczno – rehabilitacyjnymi”, a przy ocenie ofert należy zastosować kryterium preferujące

asortyment przy produkcji którego przestrzegane były wskazane aspekty społeczne.

Dokładna treść odpowiedzi na odwołanie znajduje się w aktach niniejszej sprawy odwoławczej.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił

i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła istnienie materialnoprawnych przesłanek do wniesienia odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1

ustawy PZP. Izba nie stwierdziła istnienia podstaw do odrzucenia odwołania, o których mowa w art. 528 ustawy PZP.

Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, tj. w szczególności

dokumentację przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, której treść miała przesądzające

znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy oraz na podstawie oświadczeń stron i uczestników oraz dowodów przez

nich składanych, które w całości zostały przez Izbę przyjęte w poczet materiału dowodowego.

Okoliczności faktyczne dotyczące przebiegu postępowania w zakresie mającym znaczenie dla podniesionych zarzutów

nie były pomiędzy stronami sporne. Ww. okoliczności faktyczne przedstawione przez strony znajdują ponadto

potwierdzenie w dokumentacji postępowania. Mając na uwadze powyższe, skład orzekający Izby nie będzie w tym

miejscu powtarzać okoliczności faktycznych dotyczących przebiegu postępowania, które nie były pomiędzy stronami

sporne.

Na potrzeby niniejszego uzasadnienia

Zamawiający w ramach zadania nr 1

monitorem ekranowym - Ilość: 215 szt.

rehabilitacyjnym, wpisanym do Rejestru

załączniku nr 1 do SWZ).

należy jedynie wskazać, że zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia

wymagał dostarczenia: Fotele ergonomiczne, medyczne - do pracy przed

Zamawiający wymagał ponadto by fotele były m. in. wyrobem medycznym i

Wyrobów Medycznych (wszystkie wymagania dla fotelu określone zostały w

Jednym z kryteriów oceny ofert określonym przez Zamawiającego w Rozdziale XVI SW Z jest kryterium pn. „Certyfikat

potwierdzający” o wadze 10%.

Zgodnie z SWZ w przypadku ww. kryterium parametr oceniany to:

„Certyfikat potwierdzający, że przy produkcji asortymentu:

- przestrzegane są przepisy 11 konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy;

- przestrzegane są polityki w zakresie ochrony kobiet w ciąży, zasady przyznawania zasiłków chorobowych oraz prawa do

emerytury;

- zapewnione są pracownikom minimalne wymagane prawnie świadczenia społeczne;

- przestrzegane są prawa człowieka (zakaz jakiejkolwiek dyskryminacji w zatrudnieniu, w dostępie do szkoleń, awansów

itd. ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, przekonania religijne, orientację seksualną, wiek, stan cywilny, przekonania

polityczne, a w przypadku większych podmiotów działania na rzecz osób z grup defaworyzowanych; zakaz jakiekolwiek

formy pracy przymusowej, zakaz pracy dzieci oraz odpowiednie warunki pracy dla młodocianych (pomiędzy 15 a 18

rokiem życia)”.

W związku z ww. kryterium Zamawiający żądał złożenia przedmiotowych środków dowodowych, opisanych w Rozdziale

IX lit. B SWZ.

Uzasadnienie prawne:

W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 552 ust. 1 ustawy PZP wydając wyrok, Izba bierze za

podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego. Rolą ustalenia stanu rzeczy na moment

zamknięcia postępowania odwoławczego jest uwzględnienie aktualnego stanu faktycznego w postępowaniu o udzielenie

zamówienia. Izba jest więc w takim przypadku zobowiązana uwzględnić czynności Zamawiającego, które miały miejsce

po wniesieniu odwołania, do czasu wydania orzeczenia w sprawie. Dla niniejszej sprawy powyższe ma o tyle znaczenie,

że odwołanie dotyczy zapisów dokumentacji natomiast Zamawiający nie przedłużył terminu składania ofert, który

przypadał na 3 marca 2025 r. Tym samym rozpoznanie odwołania miało miejsce już po złożeniu ofert, co w razie

uwzględnienia zarzutów, skutkowałoby koniecznością unieważnienia postępowania.

Powyższa uwaga ma jednak charakter wyłącznie porządkujący, w związku z tym, że zarzuty odwołania zostały oddalone

w całości.

Przechodząc do rozważań merytorycznych Izba pragnie wskazać, że zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy PZP przedmiotu

zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez

wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje

produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub

wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.

Zgodnie przyjmuje się na gruncie przepisów regulujących zasady opisu przedmiotu zamówienia, że istotne w tym

zakresie są potrzeby zamawiającego. Muszą być one jednak obiektywne, uzasadnione, a zarazem niedyskryminujące.

Uzasadnione potrzeby zamawiającego służą ocenie stopnia dopuszczalności danego ograniczenia konkurencji

wynikającego z dokonanego opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma bowiem prawo opisać przedmiot

zamówienia, uwzględniając swoje potrzeby, a przy tym zapewniając sobie uzyskanie oczekiwanego efektu,

gwarantującego zaspokojenie określonych potrzeb, nawet jeżeli przez to nie zostaną dopuszczeni do postępowania

wszyscy wykonawcy działający na danym rynku (tak: komentarz do ustawy PZP pod red. M. Jaworskiej, Legalis).

W niniejszej sprawie Zamawiający wymagał by dostarczone fotele były fotelami rehabilitacyjnymi, a także wyrobem

medycznym wpisanym do Rejestru Wyrobów Medycznych. Wydaje się, że obiektywna potrzeba Zamawiającego

polegająca na wyposażeniu szpitala w fotele spełniające funkcję profilaktyczno-rehabilitacyjną, mogłaby zostać

zrealizowana również przez fotele, które nie są opatentowane jako wyrób medyczny. Chodzi bowiem o realizację danej

funkcji przez cechy produktu, a nie sam fakt, że fotel należy bądź nie do grupy produktów rehabilitacyjnych lub

medycznych. Samo wpisanie produktu do Rejestru nie czyni bowiem dla Zamawiającego żadnej korzyści.

Wskazać jednak należy, że potrzeba zamawiającego, której zaspokojeniu podporządkowane zostało niniejsze

postępowanie, została określona węziej oraz wynika wprost z umowy o dofinansowanie projektu, w której zapisano, że

dofinansowaniem może zostać objęty cel wykraczający poza podstawowe obowiązki pracodawcy związane z

zapewnieniem ergonomicznego stanowiska pracy. Stąd Zamawiający definiując swoją potrzebę związaną z

prowadzeniem niniejszego postępowania musiał brać pod uwagę zapisy umowy o dofinansowanie. W przeciwnym

wypadku niniejsze postępowanie w ogóle nie zostałoby wszczęte. Wynika z powyższego, że warunkiem sine qua non

otrzymania środków finansowych oraz wszczęcia niniejszego postępowania było opisanie przedmiotu zamówienia w

zgodzie z zapisami umowy o dofinansowanie. Ta z kolei przewidywała zakup foteli rehabilitacyjnych będących wyrobami

medycznymi.

Zdaniem Izby powyższe świadczy o tym, że ograniczenie konkurencji wynikające z opisu przedmiotu zamówienia,

którego źródłem nie jest chęć preferencji konkretnego wykonawcy lub produktu ewentualnie wyeliminowanie konkretnego

wykonawcy lub produktu, nie stanowi naruszenia art. 99 ust. 4 ustawy PZP. W niniejszej sprawie OPZ przygotowany

przez Zamawiającego, co wydaje się być niesporne, w pewnym stopniu ograniczył konkurencję. Celem Zamawiającego

nie było jednak ograniczenie konkurencji samo w sobie, a zrealizowanie swojej potrzeby, która wyraża się w tym, że dla

uzyskania finansowania Zamawiający musi postąpić zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie i dokonać zakupu

foteli będących wyrobami medycznymi. W tym kontekście zdaniem Izby potrzeba Zamawiającego jest uzasadniona,

uwzględniająca jego potrzeby oraz służąca realizacji określonego celu, wynikającego z zawartej umowy o

dofinansowanie. Tym samym jest to potrzeba uzasadniająca ograniczenie konkurencji. Uznanie racji Odwołującego

niweczyłoby sens prowadzenia niniejszego postępowania.

Należy również dodać, że pomimo takiego opisu przedmiotu zamówienia, oferty w niniejszym postępowaniu zostały

złożone przez 3 podmioty, co świadczy o zachowaniu odpowiedniego poziomu konkurencji.

Odnosząc się do zarzutu dotyczącego kryterium oceny ofert, jak też żądanych na potwierdzenie jego spełnienia

przedmiotowych środków dowodowych, Odwołujący sformułował wobec kwestionowanych zapisów SW Z dwa zarzuty.

W pierwszej kolejności wskazał, że ww. kryterium ma charakter dyskryminujący. Zdaniem Odwołującego z treści ww.

kryterium wynika, że Zamawiający promuje wykonawców, którzy choćby w części posiadają produkcję poza granicami

Unii Europejskiej. Tylko w takim przypadku możliwe jest uzyskanie certyfikatu na przestrzeganie przepisów prawa

obowiązujących na terenie UE, dla podmiotów działających w krajach, gdzie przepisy takie nie obowiązują.

Wskazać jednak należy, że Zamawiający nie podał żadnych szczegółów dotyczących źródła pochodzenia certyfikatu,

czy też jego konkretnego typu. Brak jest w SW Z jakichkolwiek wytycznych uszczegóławiających niniejsze kryterium oraz

przedmiotowe środki dowodowe na jego potwierdzenie. Wobec braku jakichkolwiek zapisów uznać należy, że certyfikat

taki może pochodzić od dowolnego podmiotu, w tym również od samego wykonawcy. Certyfikatem jest po prostu

dokument potwierdzający określony stan rzeczy, w niniejszej sprawie, że przy produkcji asortymentu przestrzegane są

określone przepisy i polityki. Nigdzie w SWZ nie jest zapisane, że certyfikat musi pochodzić od podmiotu zewnętrznego.

Nie wynika to również, zdaniem Izby, z definicji tego słowa. Zgodnie z definicją słowa „certyfikat”, znajdującej się w

Wielkim Słowniku Języka Polskiego (www.wsjp.pl) jest to „zaświadczenie stwierdzające, że jakiś produkt jest zgodny z

obowiązującą normą i bezpieczny dla użytkownika, przez co może zostać dopuszczony do sprzedaży” – certyfikat

jakości lub „zaświadczenie potwierdzające czyjeś kompetencje w określonej dziedzinie” – certyfikat kompetencji.

Certyfikatem jest więc po prostu dokument potwierdzający określony stan rzeczy bez względu na źródło jego

pochodzenia i wobec braku jakichkolwiek zapisów w SWZ, należało przyjąć takie jego rozumienie.

Biorąc powyższe pod uwagę należy więc uznać, że zarzut Odwołującego oparty był na błędnym założeniu. Zdaniem Izby

przedmiotowe kryterium oraz żądane na jego potwierdzenie środki dowodowe nie miały charakteru dyskryminującego.

Drugim zarzutem wobec opisanego kryterium było to, że certyfikat dotyczy podmiotu, a nie produktu. Tym samym, wedle

opinii Odwołującego, kryterium to ma charakter podmiotowy, gdyż nie dotyczy produktu, a sposobu działania producenta.

Odwołujący nie rozwinął jednak ww. zarzutu i nie przedstawił dla jego poparcia jakiejkolwiek argumentacji, wobec czego

Izba uznała ww. twierdzenie za nieudowodnione. Co więcej, zgodnie z treścią kryterium, certyfikat ten miał potwierdzać,

że przy produkcji asortymentu przestrzegane są określone praktyki. Wydaje się więc, że odnosi się do przedmiotu

zamówienia, a nie cechy podmiotowej wykonawcy. Ostatecznie Odwołujący nie wykazał postawionego zarzutu.

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 557 w zw. z art. 575

ustawy PZP oraz w oparciu o przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie

szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania

wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).

Przewodniczący:

………………………

Uzasadnienie liczy 21 558 znaków.

Dokument w bazie źródłowej