Sygn. akt: KIO 615/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 14 marca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Adriana Urbanik
na posiedzeniu bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu
14 marca 2025 r. w Warszawie po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19 lutego 2025 r. przez wykonawcę K.S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą 4 Idea K.S. z siedzibą w
Kielcach w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Kielce
Uczestnik po stronie zamawiającego wykonawca A.K., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Biuro Architekt
Kaczmarczyk mgr. inż. arch. A.K. z siedzibą w Suchej Beskidzkiej zgłaszający przystąpienie do postępowania
odwoławczego
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy K.S., prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą 4 Idea K.S. z siedzibą w Kielcach kwoty6750,00 zł (słownie: sześć tysięcy
siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu
od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ………………………….…
Sygn. akt KIO 615/25
Uzasadnienie
Zamawiający Gmina Kielce, Rynek 1, 25-303 Kielce, prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym pn. „Kielce - Miasto zabawek. Modernizacja Muzeum Zabawek i Zabawy
w Kielcach, Plac Wolności 2 - dokumentacja projektowa”,
nr referencyjny: AK-V.271.26.2024.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 23 grudnia 2024 r. pod
numerem 2024/BZP 00670296.
Do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zastosowanie mają przepisy ustawy
z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), dalej „ustawy Pzp”.
19 lutego 2025 r. wykonawca K.S., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą 4 Idea K.S., ul. Złota 15/U5,
25-015 Kielce, wniósł odwołanie
od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności oraz zaniechań zamawiającego, polegających na:
1) wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Biuro Architekt Kaczmarczyk,
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Biuro Architekt Kaczmarczyk mgr inż. arch. A.K.” (dalej: „Biuro Architekt
Kaczmarczyk”);
2) zaniechaniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy Biuro Architekt Kaczmarczyk.
Czynnościom i zaniechanym czynnościom przez zamawiającego odwołujący postawił zarzut podstawowy
naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty
wykonawcy Biuro Architekt Kaczmarczyk, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku
do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej
ceny.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i:
1)nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
2)nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy Biuro
Architekt Kaczmarczyk;
3)obciążenie kosztami postępowania zamawiającego oraz zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kwoty
7500 zł stanowiącej koszty poniesione z tytułu wpisu,
a także kwoty wskazanej przez odwołującego na rozprawie według przedłożonych
na niej dokumentów.
23 lutego 2025 r. przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca A.K., prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą Biuro Architekt Kaczmarczyk mgr. inż. arch. A.K. z siedzibą w Suchej Beskidzkiej
3 marca 2025 r. odpowiedź na odwołanie złożył zamawiający, w której
w szczególności wniósł o oddalenie odwołania.
13 marca 2025 r. odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył,
że cofa odwołanie w całości.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i stwierdziła:
Odwołanie nie zawiera braków formalnych, od odwołania uiszczono wpis,
nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, skutkujące odrzuceniem odwołania, odwołujący posiada
interes w rozumieniu art. 505 ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający do złożenia odwołania.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca A.K., prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą Biuro Architekt Kaczmarczyk mgr. inż. arch. A.K. z siedzibą w Suchej Beskidzkiej.
Odwołujący 13 marca 2025 r. złożył pismo procesowe oświadczając,
że cofa wniesione odwołanie w całości (z podpisem osoby umocowanej do reprezentacji odwołującego).
W tym stanie rzeczy izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, na podstawie
art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1
pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90%
jego wartości z uwagi na cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy.
Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodnicząca:………………………….…