Sygn. akt: KIO 550/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 5 marca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Bartosz Stankiewicz
Protokolantka:Wiktoria Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 5 marca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lutego 2024 r. przez wykonawcę P.G. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą GARDEN PRODUCTS.PL – P.G. z siedzibą w Kaliszu przy ul. Łódzkiej 165 (62-800 Kalisz) w
postępowaniu prowadzonym przez Gminę Złoczew z siedzibą w Złoczewie przy ul. Szkolnej 16 (98-270 Złoczew)
postanawia
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy P.G. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą GARDEN PRODUCTS.PL – P.G. z siedzibą w Kaliszu
kwoty 9 000 zł 00 gr
(słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
…………...…….…….
Sygn. akt: KIO 550/24
Uzasadnienie
Gmina Złoczew zwana dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na
podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz.
1605 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp”
w trybie podstawowym bez negocjacji pn.: Zagospodarowanie Parku Miejskiego w Złoczewie w ramach zadania
„Rewitalizacja parku miejskiego w Złoczewie” o numerze: Zp.272.2.2024, zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 22 stycznia 2024 r.,
pod numerem 2024/BZP 00056660/01.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane, jest niższa od kwot wskazanych w
przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
W dniu 19 lutego 2024 r. wykonawca P.G. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą GARDEN PRODUCTS.PL –
P.G. z siedzibą w Kaliszu (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie wobec dokumentów zamówienia – Specyfikacji
Warunków Zamówienia – dokumentu pod nazwą: Poprawiona SWZ Zp.272.2.2024.docx opublikowanego w dniu 12 lutego
2024 r. (dalej: SWZ) w postaci Rozdziału VII ust. 2 pkt 4 SWZ oraz Rozdziału XI ust. 3 i 4 SWZ.
W ramach postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia.
Zamawiający w dniu 1 marca 2024 r. złożył odpowiedź na odwołanie,
w której wniósł o odrzucenie odwołania na podstawie art. 528 pkt 3 Pzp, ewentualnie,
w przypadku braku przychylenia się do ww. wniosku o odrzucenie odwołania o oddalenie odwołania jako oczywiście
bezzasadnego.
Na posiedzenie w dniu 5 marca 2024 r. odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z jego wniesieniem.
Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania
jest jednostronnym oświadczeniem woli, które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało
miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na
rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący:.…….……………….