Sygn. akt: KIO 5140/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 15 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Anna Wojciechowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania w Warszawie w dniu 15 grudnia 2025 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 listopada 2025 r. przez wykonawcę Aseb sp.
z o.o. z siedzibą w Gdańsku w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego TAURON Dystrybucja S.A. z
siedzibą w Krakowie
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy BERG sp. z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia w Konsorcjum firm: ENERGOMAX sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie oraz Z.C. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowe „ZBYSZEK” Z.C. z siedzibą w Krzepicach
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Aseb sp. z o.o.
z siedzibą w Gdańsku kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 5140/25
Uzasadnienie
Zamawiający – TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie - prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2024 r., poz. 1320 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Wymiana
liczników energii elektrycznej na terenie działania TAURON Dystrybucja S.A. w latach 2026-2027” nr postępowania:
PZP/TD-CN/04134/2025.Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 18 czerwca 2025 r., numer publikacji ogłoszenia: 393623-2025, numer wydania: Dz. U. S: 115/2025.
W dniu 17 listopada 2025 r. odwołanie wniósł wykonawca Aseb sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku – dalej
Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie w zakresie zadań nr: 11,12,13,14,22,23 wobec zmiany SW Z dokonanej przez
Zamawiającego: zmiany terminu składania ofert z godz. 12:00 na godz. 17:00 w dniu 23 lipca 2025 r. bez wcześniejszej
publikacji ogłoszenia, o której mowa w art. 90 ust. 1 ustawy pzp,
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba ustaliła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od
niego wpis.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz wskazując
interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego zgłosili skuteczne przystąpienie:
- wykonawca BERG sp. z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze,
- wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum firm: ENERGOMAX sp. z o.o. z siedzibą w
Krakowie oraz Z.C. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowe „ZBYSZEK” Z.C. z
siedzibą w Krzepicach.
W dniu 18 listopada 2025 r. wpłynęła do Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w
której Zamawiający wniósł o odrzucenie odwołania na podstawie art. 528 pkt 3 ustawy pzp.
Ponadto, w dniu 1 grudnia 2025 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie Odwołującego –
wykonawcy Aseb sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku - o wycofaniu w całości odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 17 listopada 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie
zostało złożone prawidłowo i podpisane prze osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało
skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Złożenie takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania
zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu
kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało
zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie
do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437 ze zm.).
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………