Postanowienie KIO 41/18

Sygn. akt: KIO 41/18 POSTANOWIENIE z dnia 16 stycznia 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Anna Packo po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 16 stycznia 2018 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 stycznia 2018 r. przez wykonawcę M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi Budowlane M. S., Ruchna 58, 07-100 Węgrów w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Opieki Zdrowotnej w Węgrowie, ul. Kościuszki 15, 07-100 Węgrów postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Usługi Budowlane M. S. kwoty 10 000,00 złotych (słownie: dziesięć tysięcy złotych) stanowiącej uiszczony wpis. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Siedlcach. Przewodniczący: ……………….……… Sygn. akt: KIO 41/18 U z a s a d n i e n i e Zamawiający: Zakład Opieki Zdrowotnej w Węgrowie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „przebudowę niskiego parteru budynku bloku operacyjnego Szpitala Powiatowego w Węgrowie” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 6 grudnia 2017 r. pod numerem 628729. Odwołujący – M. S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Usługi Budowlane M. S. wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 1) art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, w szczególności poprzez wybór, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy działającego pod firmą Instalprojekt Solutions Sp. z o.o. przy jednoczesnym odrzuceniu oferty Odwołującego w sytuacji, gdy najkorzystniejszą ofertę złożył Odwołujący, 2) art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez niezastosowanie tego przepisu polegające na zaniechaniu przez Zamawiającego poprawienia w ofercie niepowodujących istotnych zmian w treści oferty omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, 3) art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Instalprojekt Solutions Sp. z o.o. oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert, poprawienia w ofercie Odwołującego niepowodujących istotnych zmian w treści tej oferty omyłek dotyczących błędnych przedmiarów (poz. nr 26 i 34 kosztorysu ofertowego) i uznaniu poz. 99 za poprawną oraz wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, 3) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania. Zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego kopię odwołania przekazał on pozostałym wykonawcom 8 stycznia 2018 r. Termin na zgłaszanie przystąpień do postępowania odwoławczego upłynął więc 11 stycznia 2018 r. Do chwili wydania przedmiotowego postanowienia nie zgłoszono przystąpień do postępowania odwoławczego. Zamawiający, przed otwarciem rozprawy, pismem z 16 stycznia 2018 r., uwzględnił odwołanie w całości i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a wobec braku przystąpień stwierdziła, iż zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.). Przewodniczący: ……………….………