Sygn. akt: KIO 3894/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 13 października 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Anna Wojciechowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestnika postępowania w Warszawie w dniu 13 października 2025
r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 września 2025 r. przez wykonawcę
Kolejowe Zakłady Usługowe sp. z o.o. z siedzibą w Gdańskuw postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
POLREGIO S.A. z siedzibą w Warszawie
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy Ł.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą: Greenpowerns Mobilna Myjnia Parowa Ł.K. z siedzibą w Kamionce Wielkiej
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Kolejowe Zakłady
Usługowe sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 3894/25
Uzasadnienie
Zamawiający – POLREGIO S.A. z siedzibą w Warszawie - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego sektorowego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2024 r., poz. 1320 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Świadczenie
usług utrzymania w czystości taboru kolejowego” (nr: POT.240.978.2025). Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane
zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu18 czerwca 2025 r. pod numerem 393340-2025, nr wydania:
Dz.U. S: 115/2025.
W dniu 15 września 2025 r. odwołanie wniósł wykonawca Kolejowe Zakłady Usługowe sp. z o.o. z siedzibą w
Gdańsku – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności z dnia 5 września 2025 r. wyboru jako
najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Ł.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą:
Greenpowerns Mobilna Myjnia Parowa Ł.K. z siedzibą w Kamionce Wielkiej w zakresie Zadań nr 1,2,3,6,19.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba ustaliła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od
niego wpis.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz wskazując
interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca Ł.K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Greenpowerns Mobilna Myjnia Parowa Ł.K. z siedzibą w Kamionce
Wielkiej.
W dniu 9 października 2025 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie Odwołującego – wykonawcy
Kolejowe Zakłady Usługowe sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku - o wycofaniu w całościodwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 września 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące
odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Złożenie takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania
zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu
kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało
zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie
do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437 ze zm.).
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………