Sygn. akt: KIO 371/23
POSTANOWIENIE
z dnia 17 lutego 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Monika Szymanowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 17 lutego 2023 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lutego 2023 r. przez wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia A.D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M.A. w
Gródku nad Dunajcem i M.A. i Wspólnicy Sp. J. w Gródku nad Dunajcem w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Gminę Gródek nad Dunajcem, w imieniu której działa „Dunajec” Sp. z o. o. w Gródku nad Dunajcem
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych
zwrot na rzecz konsorcjum Adama Dumany prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M.A. w Gródku nad
Dunajcem i M.A. i Wspólnicy Sp. J. w Gródku kwoty 10 000,00 zł (dziesięć tysięcy złotych) uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
Uzasadnie nie
postanowienia z dnia 17 lutego 2023 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 371/23
Zamawiający – Gmina Gródek nad Dunajcem, w imieniu której działa „Dunajec” Sp. z o. o. Gródek nad Dunajcem
28, 33-318 Gródek nad Dunajcem, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „ Budowa
kanalizacji na terenie Gminy Gródek nad Dunajcem”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Biuletynie
Zamówień Publicznych w dniu 23 stycznia 2023 r. pod numerem 2023/BZP 00051473, zwane dalej „postępowaniem”.
Postępowanie na roboty budowlane, o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 18 maja 2021 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) dalej
zwanej „p.z.p.”, jest prowadzone przez zamawiającego w trybie podstawowym.
W dniu 10 lutego 2023 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu wniosło
konsorcjum Adama Dumany prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M.A.Gródek nad Dunajcem 99, 33-318
Gródek nad Dunajcem i M.A. i Wspólnicy Sp. J.Gródek nad Dunajcem 99, 33-318 Gródek nad Dunajcem dalej zwane
„odwołującym”.
We wniesionym środku zaskarżenia odwołujący postawił zamawiającemu następujące zarzuty naruszenia
(pisownia oryginalna):
1.art. 255 pkt 5 p.z.p. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, że wystąpiła istotna zmiana
okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie
publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć i stwierdzenie, że „zakres zamówienia do wykonania
nie został wyczerpany dla prowadzonego postępowania”.,
2.art. 16 pkt. 2 ustawy prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2021 poz. 1129 z późn. zm.) poprzez niejasne
i lakoniczne uzasadnienie unieważnienia Postępowania, wbrew zasadzie przejrzystości przygotowania i
przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia;
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności
unieważnienia postępowania oraz nakazanie dokonania oceny ofert w postępowaniu i wyboru najkorzystniejszej oferty.
W dniu 16 lutego 2023 r. do Izby wpłynęła odpowiedź zamawiającego na odwołanie zawierająca stanowisko
procesowe o uwzględnieniu środka ochrony prawnej w całości i powtórzeniu czynności w postępowaniu, zgodnie z
żądaniami zawartymi w odwołaniu.
Skład orzekający ustalił, że w terminie na zgłoszenie przystąpień, określonym w art. 525 ust. 1 p.z.p., który
zgodnie z aktami postępowania upłynął 13 lutego 2023 r., żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do
postępowania odwoławczego.
W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji art.
522 ust. 1 p.z.p., tj. skuteczne uwzględnienie zarzutów podniesionych w odwołaniu i brak przystępujących po stronie
zamawiającego, więc zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.
poz. 2437).
Przewodniczący:
…………………………