Sygn. akt: KIO 2116/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 24 czerwca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 24 czerwca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 czerwca 2024 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia: Tysand spółka jawna J. Krawczykiewicz J. Sowiński, ul. Grunwaldzka 585A/7, 80-339 Gdańsk
oraz S.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma Remontowo – Budowlana „Krupa” S.K., ul. Klonowa
13, 81-558 Gdynia w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego: Wojewódzki Szpital Psychiatryczny im. prof. T.B.
w Gdańsku z siedzibą w Gdańsku
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego: wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Tysand spółka jawna J. Krawczykiewicz J. Sowiński, ul.
Grunwaldzka 585A/7, 80-339 Gdańsk oraz S.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma
Remontowo – Budowlana „Krupa” S.K., ul. Klonowa 13, 81-558 Gdynia kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć
tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty należnego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodniczący: ………….…….……………….…….……
Sygn. akt: KIO 2116/24
Uzasadnienie
Wojewódzki Szpital Psychiatryczny im. prof. T.B. w Gdańsku z siedzibą
w Gdańsku (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września
2019 r. — Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, dalej: Pzp) postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn.: „Budowa trzykondygnacyjnego budynku przeznaczonego na
oddziały pobytu dziennego dla dorosłych oraz dzieci i młodzieży”, znak sprawy Adm 6/2024, zwane dalej
postępowaniem.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 11 czerwca 2024 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr
2024/BZP 00360890/01.
17 czerwca 2024 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Tysand spółka jawna J.
Krawczykiewicz J. Sowiński, ul. Grunwaldzka 585A/7, 80-339 Gdańsk oraz S.K. prowadzący działalność gospodarczą
pod firmą Firma Remontowo – Budowlana „Krupa” S.K., ul. Klonowa 13, 81-558 Gdynia (dalej: Odwołujący), wnieśli
odwołanie i zarzucili Zamawiającemu naruszenie:
1.art. 117 ust. 1 w zw. z art. 16 Pzp przez zastrzeżenie w SW Z (rozdział XII pkt 1 lit A ppkt 4) że w przypadku
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zdolności technicznej lub zawodowej
w zakresie doświadczenia musi być spełniony przynajmniej przez jednego z Wykonawców (tj. samodzielnie
przez co najmniej jednego z Wykonawców) tj. sformułowanie warunków udziału
w postepowaniu dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w sposób
nieuzasadniony charakterem zamówienia i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia a co za tym idzie
dyskryminujący wykonawców wspólnie ubiegających
o udzielenie zamówienia, w tym w szczególności wykonawców, którzy wspólnie zrealizowali uprzednio roboty
budowlane spełniające określony w SW Z warunek zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie
doświadczenia;
2.art. 8 ust. 1 Pzp w zw. z art. 5 i 353 (1) KC w zw. z art. 647 KC w zw. z art. 16 Pzp przez zawarcie w Załączniku nr
7 do SW Z – Projekt umowy postanowień (§ 13 ust. 16) uprawniających Zamawiającego do uznaniowej odmowy
odbioru przedmiotu umowy oraz zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy (zarówno częściowego jak i końcowego)
w przypadku wystąpienia w przedmiocie umowy lub dokumentacji powykonawczej jakichkolwiek wad lub
usterek niezależnie od ich charakteru – które to postanowienia naruszają bezwzględnie obowiązujące przepisy
prawa oraz równowagę stron umowy rażąco wykraczając poza zasadę swobody umów.
18 czerwca 2024 r. Odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania w całości.
Izba uznała w tej sytuacji, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie z art. 520 ust.
2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
W konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………..….…….………….…….……