Sygn. akt: KIO 1900/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, 10 czerwca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:Anna Chudzik
Protokolant:Patryk Pazura
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego 10 czerwca 2025 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 maja 2025 r. przez wykonawcę
Naprzód Catering Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi,
w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Medyczne Żelazna Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
uczestnik po stronie Zamawiającego – wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Prima Sort Sp.
z o.o. z siedzibą w Osowcu, Mały Smakosz Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 7 500 zł 00gr (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………….
Sygn. akt: KIO 1900/25
Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Medyczne Żelazna Sp. z o.o. – prowadzi w trybie podstawowym postępowanie
o udzielenie zamówienia pn. Świadczenie usług w zakresie przygotowania i dostarczania posiłków dla pacjentów szpitala
prowadzonego przez Centrum Medyczne „Żelazna” Sp. z o.o. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 21 marca 2025 r. pod numerem
2025/BZP 00158003/01.
Wykonawca Naprzód Catering Sp. z o.o. wniósł 14 maja 2025 r. odwołanie wobec czynności oceny oferty
Konsorcjum: Prima Sort Sp. z o.o., Mały Smakosz Sp. z o.o. (dalej: Konsorcjum Prima Sort) w zakresie kryterium oceny
ofert Kryterium B – doświadczenie waga 10% względnie dokonanie błędnej oceny oferty Odwołującego w zakresie
kryterium oceny ofert Kryterium B – doświadczenie waga 10% oraz wobec dokonania wyboru oferty ww. wykonawcy jako
najkorzystniejszej.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:
1.art. 239 ust. 1-2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 w zw. art. 266 ustawy Pzp przez nieprawidłową ocenę oferty Konsorcjum Prima
Sort i przyznanie mu maksymalnej liczby punktów – 10 pkt w kryterium oceny ofert Kryterium B – doświadczenie waga
10% wskutek czego oferta ta została oceniona jako oferta najkorzystniejsza, mimo że przedłożone przez ww.
wykonawcę dokumenty (referencje) nie określają wprost, że podmioty lecznicze, które wystawiły te referencje
posiadają oddział ginekologiczno-położniczy, a więc referencje są niezgodne z wymaganiami Zamawiającego i
wykonawca winien otrzymać w tym zakresie 0 punktów;
w przypadku uznania powyższego zarzutu za bezzasadny: art. 239 ust. 1-2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 w zw. art. 266
ustawy Pzp przez nieprawidłową ocenę oferty Odwołującego i przyznanie mu tylko 5 punktów w kryterium oceny ofert
Kryterium B – doświadczenie waga 10%, mimo że Odwołujący załączył do oferty referencje i dokumenty
potwierdzające, że posiada doświadczanie w wykonywaniu usług żywienia u podmiotu leczniczego, który ma oddział
ginekologiczno-położniczy, a także potwierdzające, że świadczył dla tych podmiotów co najmniej 2 usługi żywienia
pacjentów, polegające na przygotowaniu i dostarczaniu posiłków zrealizowanych przez wykonawcę, z których każda
jest o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert
(a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) oraz że wykonane zostały należycie, a w
przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane są należycie, w związku z czym winien
otrzymać maksymalną liczbę punktów w wyżej wskazanym kryterium – 10 punktów;
2.art. 239 ust. 1-2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 w zw. art. 266 ustawy Pzp przez wybór oferty Konsorcjum Prima Sort jako
oferty najkorzystniejszej, na skutek nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego, względnie oferty Konsorcjum Prima
Sort.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania
ponownego badania i oceny ofert, zmiany oceny oferty Konsorcjum Prima Sort, względnie zmianę oceny oferty
Odwołującego w zakresie Kryterium B – doświadczenie waga 10% i przyznanie Odwołującemu w tym kryterium 10
punktów oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 9 czerwca 2025 r. oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Przystępujący – Konsorcjum: Prima Sort Sp. z o.o., Mały Smakosz Sp. z o.o., mimo prawidłowego
zawiadomienia o terminie posiedzenia Izby, nie stawił się na to posiedzenie i tym samym nie zgłosił sprzeciwu wobec
uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Wobec powyższego postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ,
orzekając o dokonaniu zwrotu z rachunku Urzędu na rzecz Odwołujących kwot uiszczonych tytułem wpisu.
Przewodnicząca:……………………….