Postanowienie KIO 1529/15

Sygn. akt: KIO 1529/15 POSTANOWIENIE z dnia 30 lipca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym z udziału stron w dniu 30 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca 2015 r. przez Odwołującego Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie przy ul. Olchowej 14, 35-322 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Instytut Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie, ul. Indiry Gandhi 14, 02-776 Warszawa przy udziale wykonawcy Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie przy Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Sygn. akt KIO 1529/15 2 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO 1529/15 3 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Instytut Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę oprogramowania do prowadzenia banku materiałów biologicznych utrwalonych świeżych pozwalających na stworzenie i obsługę bazy danych chorób układu chłonnego i krwiotwórczego, oprogramowania integrującego bazy danych w tym BioBank (rejestr chorób układu chłonnego i krwiotwórczego), skany preparatów (baza obrazów), mulitbloki, oprogramowania strony internetowej z wysokim poziomem zabezpieczeń danych wrażliwych (zadanie nr 1), oprogramowanie i sprzęt na potrzeby telediagnostyki i telenauczania (zadanie nr 2) oraz automatycznego systemu identyfikacji materiałów biologicznych (zadanie nr 3). Umowa nr POIG.02.03.00-14.111/13 na realizację Projektu „Cyfrowe laboratorium badań naukowych w hematoonkologii” w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet 2. Infrastruktura sfery B+R, Działanie 2.3 „Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informatycznej nauki” (nr postępowania: IHiT/P/37/2015), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich 2015/S 129-237192 w dniu 08.07.2015 r., wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz), zostało wniesione w dniu 17 lipca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie przez wykonawcę Asseco Poland S.A. z/s w Rzeszowie (sygn. akt KIO 1529/15). Zamawiający zamieścił treść siwz na stronie internetowej w dniu 08.07.2015 r. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 1735) dla dostaw i usług, stanowiącej o obowiązku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej procedurze „unijnej” i wynosi 1.689.913,87 zł netto. Zamawiający zamieścił w dniu 20.07.2015 r. na stronie internetowej kopię odwołania. W terminie na zgłoszenie przystąpienia do Izby wpłynęło oświadczenie przystępującego po stronie Zamawiającego Wykonawcy Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (złożone 23.07.2015 r.). Zamawiający w piśmie skierowanym do Izby w dniu 27.07.2015 r., zawierającym odpowiedź na odwołanie, uwzględnił w całości zarzuty i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego według zasad określonych w art. 186 ust. 2 ustawy. Zamawiający poinformował jednocześnie, iż dokona zmian i modyfikacji zapisów siwz oraz w ogłoszeniu o zamówieniu. Sygn. akt KIO 1529/15 4 W dniu 27.07.2015 r. skierowane zostało do wykonawcy Comarch Polska S.A. wezwanie do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu z terminem do 30 lipca 2015 r., w którym to dniu wyznaczony został termin posiedzenia z udziałem stron. Na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 30 lipca 2015 r., wyznaczonym do rozpoznania przedmiotowego odwołania, wykonawca Comarch Polska S.A., prawidłowo zawiadomiony o terminie posiedzenia, nie stawił się. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołanie na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 30.07.2015 r. uznała, iż Comarch Polska S.A. nie skorzystała z prawa do wniesienia sprzeciwu pisemnie lub ustnie do protokołu, co wypełniało przesłankę do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy. Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Na podstawie § 5 ust. 1 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: ……………………………