Art. 22. Organizacja wspólnej obsługi

1. Wspólną obsługę mogą prowadzić urząd metropolitalny lub jednostka organizacyjna związku metropolitalnego zaliczana do sektora finansów publicznych, zwane dalej „jednostkami obsługującymi”.

2. Zgromadzenie określa, w drodze uchwały, w szczególności:

1) jednostki obsługujące;

2) jednostki obsługiwane;

3) zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach wspólnej obsługi.

3. Jednostka obsługująca ma prawo żądania od jednostki obsługiwanej informacji i wglądu w dokumentację w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej jednostki.

4. Jednostka obsługiwana ma prawo żądania od jednostki obsługującej informacji i wglądu w dokumentację w zakresie zadań wykonywanych przez jednostkę obsługującą w ramach wspólnej obsługi.

Komentarz do Art. 22.

Przepis określa zasady prowadzenia wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych związku metropolitalnego. Taką obsługę może prowadzić urząd metropolitalny albo jednostka organizacyjna związku metropolitalnego zaliczana do sektora finansów publicznych. Podmioty te są określane jako „jednostki obsługujące”.

O tym, które podmioty będą wykonywać wspólną obsługę, decyduje Zgromadzenie w drodze uchwały. Uchwała wskazuje w szczególności:

jednostki obsługujące,
jednostki obsługiwane,
zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym.

Oznacza to, że wspólna obsługa nie obejmuje automatycznie wszystkich jednostek ani wszystkich ich zadań. Jej organizacja i zakres wynikają z uchwały Zgromadzenia, która wyznacza zarówno podmioty uczestniczące w tym rozwiązaniu, jak i konkretne obowiązki przekazane do wykonywania.

Przepis reguluje również dostęp do informacji i dokumentacji. Jednostka obsługująca może żądać od jednostki obsługiwanej informacji oraz wglądu w dokumentację, ale tylko w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań związanych ze wspólną obsługą tej jednostki. Uprawnienie to służy więc realizacji powierzonych obowiązków i nie zostało ujęte jako ogólny dostęp do dokumentacji.

Jednocześnie jednostka obsługiwana ma prawo żądać od jednostki obsługującej informacji i wglądu w dokumentację dotyczącą zadań wykonywanych przez tę jednostkę w ramach wspólnej obsługi. Regulacja ustanawia zatem wzajemne uprawnienia informacyjne, powiązane z zakresem zadań objętych wspólną obsługą. Praktycznie pozwala to określić, kto wykonuje dane obowiązki, jakie zadania zostały przekazane oraz jaki dostęp do informacji i dokumentów jest potrzebny do ich wykonywania lub kontroli ich realizacji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 912.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21.Art. 23.