Art. 21. Wspólna obsługa jednostek

Związek metropolitalny może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:

1) swoim jednostkom organizacyjnym zaliczanym do sektora finansów publicznych,

2) urzędom gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego,

3) gminnym jednostkom organizacyjnym gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych,

4) starostwom powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego,

5) powiatowym jednostkom organizacyjnym powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych – zwanym dalej „jednostkami obsługiwanymi”.

Komentarz do Art. 21.

Przepis określa możliwość zapewnienia przez związek metropolitalny wspólnej obsługi określonym podmiotom. Obsługa może dotyczyć w szczególności spraw administracyjnych, finansowych i organizacyjnych, co wskazuje podstawowe obszary działania, ale nie zamyka katalogu możliwych form obsługi.

Związek może zapewnić taką obsługę:

własnym jednostkom organizacyjnym zaliczanym do sektora finansów publicznych,
urzędom gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego,
gminnym jednostkom organizacyjnym tych gmin, jeżeli są zaliczane do sektora finansów publicznych,
starostwom powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego,
powiatowym jednostkom organizacyjnym tych powiatów, jeżeli są zaliczane do sektora finansów publicznych.

Wymienione podmioty są określane jako „jednostki obsługiwane”. Przepis rozróżnia przy tym sytuację urzędów gmin i starostw od sytuacji gminnych oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. W przypadku jednostek organizacyjnych dodatkowym warunkiem jest ich zaliczenie do sektora finansów publicznych. Sama konstrukcja przepisu ma charakter upoważniający, ponieważ stanowi, że związek „może” zapewnić wspólną obsługę, a nie że ma taki obowiązek. Znaczenie praktyczne polega na wskazaniu, jakie podmioty mogą korzystać ze wspólnej obsługi organizowanej przez związek oraz jakiego rodzaju zadania może ona obejmować.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 912.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 20.Art. 22.