Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy

Ustawa określa:

1) właściwość organów w zakresie zdrowia zwierząt określonym w przepisach:

a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniającego i uchylającego niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu zwierząt”) (Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2016 str. 1, z późn. zm.4)), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/429”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia 2016/429,

b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii (Dz. Urz. WE L 147 z 31.05.2001, str. 1, z późn. zm.5) – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 32, str. 289), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 999/2001”,

c) rozporządzenia (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie zwalczania salmonelli i innych określonych odzwierzęcych czynników chorobotwórczych przenoszonych przez żywność (Dz. Urz. UE L 325 z 12.12.2003, str. 1, z późn. zm.6) – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 41, str. 328), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2160/2003”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia nr 2160/2003,

d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.7)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1069/2009”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia nr 1069/2009;

2) zasady:

a) zwalczania chorób w zakresie nieuregulowanym w przepisach wymienionych w pkt 1 lit. a–c lub w zakresie przewidzianym do uregulowania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej,

b) monitorowania chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z tymi odzwierzęcymi czynnikami chorobotwórczymi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i w paszach;

3) sprawy dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1069/2009 lub w zakresie przewidzianym do uregulowania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres ustawy i wskazuje, jakie kwestie pozostają przedmiotem regulacji krajowej w obszarze zdrowia zwierząt. Jednym z jej podstawowych elementów jest ustalenie właściwości organów w sprawach objętych unijnymi przepisami dotyczącymi zdrowia zwierząt. Chodzi w szczególności o przepisy określane jako „rozporządzenie 2016/429”, a także regulacje dotyczące pasażowalnych gąbczastych encefalopatii, zwalczania salmonelli i innych odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego. Właściwość organów obejmuje również przepisy Unii Europejskiej wydane na podstawie wskazanych rozporządzeń.

Ustawa określa ponadto zasady zwalczania chorób w zakresie, którego nie uregulowano w wymienionych przepisach unijnych, albo który pozostawiono do uregulowania państwu członkowskiemu. Obejmuje także monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i w paszach. Monitoring dotyczy również związanej z tymi czynnikami oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe.

Osobno wskazano sprawy dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych. Ustawa reguluje je tylko w zakresie nieobjętym „rozporządzeniem nr 1069/2009” albo w zakresie przewidzianym do uregulowania przez państwo członkowskie. Praktyczne znaczenie przepisu polega więc na wyznaczeniu granic krajowej regulacji oraz powiązaniu jej z przepisami Unii Europejskiej, zwłaszcza tam, gdzie pozostawiają one państwu członkowskiemu określone zadania lub obszary do uzupełnienia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1795.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.