Art. 40. Kontrola sądowa uchwał

1. Do uchwał w sprawach stwierdzenia i przyznania prawa wykonywania zawodu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące decyzji administracyjnych.

2. Od ostatecznych uchwał podjętych w przedmiocie stwierdzenia i przyznania prawa wykonywania zawodu skargę do sądu administracyjnego może wnieść także minister właściwy do spraw zdrowia.

3. W sprawach określonych w ust. 1, w których skargę do sądu administracyjnego wniósł inny uprawniony podmiot, minister właściwy do spraw zdrowia może wziąć udział w postępowaniu sądowym na prawach przysługujących prokuratorowi. Przepis art. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, 1705 i 1860) stosuje się odpowiednio.

Komentarz do Art. 40.

Przepis reguluje tryb postępowania dotyczącego uchwał w sprawach stwierdzenia oraz przyznania prawa wykonywania zawodu. W tym zakresie do uchwał stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszące się do decyzji administracyjnych. Oznacza to, że regulacje dotyczące decyzji administracyjnych znajdują zastosowanie do tych uchwał w zakresie odpowiadającym ich przedmiotowi i charakterowi.

Szczególne uprawnienie przyznano ministrowi właściwemu do spraw zdrowia. Może on wnieść skargę do sądu administracyjnego od ostatecznej uchwały podjętej w sprawie stwierdzenia albo przyznania prawa wykonywania zawodu. Uprawnienie to dotyczy uchwał ostatecznych, a więc takich, które zostały wskazane w przepisie jako podlegające zaskarżeniu przez ministra.

Jeżeli skargę do sądu administracyjnego wniesie inny uprawniony podmiot, minister może wziąć udział w postępowaniu sądowym na prawach przysługujących prokuratorowi. Przepis przewiduje w takim przypadku odpowiednie stosowanie art. 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Minister może więc wystąpić w postępowaniu także wtedy, gdy sam nie wniósł skargi, lecz skarga została złożona przez inny uprawniony podmiot.

W praktyce regulacja łączy dwa elementy: poddanie określonych uchwał zasadom właściwym dla decyzji administracyjnych oraz zapewnienie ministrowi możliwości kontroli sądowej i udziału w postępowaniach dotyczących prawa wykonywania zawodu. Dotyczy to wyłącznie spraw stwierdzenia i przyznania tego prawa.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 814.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 39.Art. 41.