Art. 1. Zakres szczególnych zasad rozliczeń podatku i zwrotu środków

Ustawa określa szczególne zasady dokonywania przez jednostki samorządu terytorialnego:

1) rozliczeń podatku za okresy rozliczeniowe upływające przed dniem podjęcia przez nie rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi;

2) korekt rozliczeń podatku za okresy rozliczeniowe upływające przed dniem podjęcia przez nie rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi;

3) zwrotu środków przeznaczonych na realizację projektów w przypadku zmiany kwalifikowalności podatku w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów, zwanym dalej „wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości”.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres szczególnych zasad dotyczących rozliczeń podatku przez jednostki samorządu terytorialnego. Obejmuje on sytuacje, w których jednostka samorządu terytorialnego rozpoczyna rozliczanie podatku wspólnie ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi. Regulacja odnosi się nie tylko do bieżącego rozliczania podatku, lecz także do okresów rozliczeniowych, które upłynęły przed rozpoczęciem takiego wspólnego rozliczania.

W przepisie wskazano trzy podstawowe obszary. Pierwszy dotyczy dokonywania rozliczeń podatku za wcześniejsze okresy rozliczeniowe. Drugi obejmuje korekty tych rozliczeń, również w odniesieniu do okresów poprzedzających rozpoczęcie rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi. Trzeci obszar wiąże się ze zwrotem środków przeznaczonych na realizację projektów, jeżeli zmieniła się kwalifikowalność podatku w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości.

Znaczenie przepisu polega na objęciu jedną regulacją zarówno historycznych rozliczeń i ich korekt, jak i zasad zwrotu środków publicznych związanych z projektami. Przepis wyznacza więc przedmiot ustawy, wskazując, że szczególne zasady dotyczą rozliczeń jednostek samorządu terytorialnego za okres poprzedzający wspólne rozliczanie podatku, a także następstw zmiany kwalifikowalności podatku dla finansowania projektów.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 1454.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.