Finansowanie

Finansowanie to zapewnianie środków pieniężnych na realizację określonego celu, zadania, świadczenia, inwestycji albo działalności. W języku prawnym termin ten nie ma jednego, uniwersalnego znaczenia, a jego zakres wynika z treści konkretnego przepisu, umowy lub programu. Obejmuje zarówno wskazanie źródła pieniędzy, jak i określenie podmiotu ponoszącego koszty, sposobu przekazania środków oraz zasad ich wykorzystania i rozliczenia.

Finansowanie może mieć w szczególności charakter:

• publiczny, gdy środki pochodzą z budżetu państwa, budżetu jednostki samorządu terytorialnego, funduszu publicznego albo innych środków pozostających w dyspozycji podmiotów publicznych,
• prywatny, gdy koszty pokrywa osoba fizyczna, przedsiębiorca, organizacja lub inny podmiot ze środków własnych albo uzyskanych z kredytu lub pożyczki,
• bezpośredni, gdy środki są przeznaczone na konkretne świadczenie, inwestycję lub działanie,
• pośredni, gdy polega na pokrywaniu kosztów obsługi, utrzymania albo funkcjonowania określonego systemu,
• czasowy lub przejściowy, gdy środki są zapewniane do chwili uzyskania właściwej dotacji lub innego docelowego źródła,
• celowy, gdy mogą być wykorzystane wyłącznie na zadanie wskazane w przepisach lub umowie.

Przepisy dotyczące finansowania mogą regulować także wysokość i sposób ustalania środków, terminy ich przekazywania, obowiązek pokrycia kosztów oraz zasady kontroli. Finansowanie nie jest tożsame z samą wypłatą, ponieważ obejmuje szerszy proces organizowania środków i zapewnienia ich dostępności.

Termin występuje między innymi w prawie finansów publicznych, prawie ochrony środowiska, gospodarce nieruchomościami, prawie rodzinnym, prawie wodnym, prawie transportowym i regulacjach dotyczących świadczeń pieniężnych. Może odnosić się do utrzymania instytucji, realizacji inwestycji, świadczeń dla określonych osób, pieczy zastępczej, powszechnej taksacji nieruchomości, ochrony środowiska albo działalności organizacyjnej. Jego praktyczne znaczenie polega na wskazaniu, kto i z jakich środków ponosi koszt danego działania oraz jakie ograniczenia obowiązują przy korzystaniu z przeznaczonych na ten cel pieniędzy.