Rozdział 7. Zadania i organizacja Agencji
Rozdział 7
Zadania i organizacja Agencji
1. Agencja jest agencją wykonawczą w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
2. Agencja realizuje zadania państwa w zakresie określonym w ustawie, ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz w odrębnych ustawach.
3. Siedzibą Agencji jest Warszawa.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych nadzoruje działalność Agencji.
1. Do zadań Agencji należy:
1) utrzymywanie rezerw strategicznych, w tym ich przechowywanie, dokonywanie wymiany lub zamiany oraz przeprowadzanie konserwacji przechowywanych rezerw strategicznych;
2) wykonywanie decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych dotyczących tworzenia, udostępniania i likwidacji rezerw strategicznych, zgodnie z zasadami określonymi w rozdziałach 3–5a, przez:
a) nabywanie określonych ilości asortymentu rezerw strategicznych,
b) organizowanie wydawania udostępnionych rezerw strategicznych,
c) zapewnienie przetworzenia rezerw strategicznych utrzymywanych w postaci surowców i półproduktów przed ich wydaniem,
d) sprzedaż zlikwidowanych rezerw strategicznych albo nieodpłatne przekazanie niesprzedanych rezerw strategicznych jednostkom, o których mowa w art. 21 ust. 3, lub podmiotom, których cele statutowe uzasadniają decyzję o nieodpłatnym przekazaniu,
e) poddanie zlikwidowanych rezerw odzyskowi lub przekazanie ich do unieszkodliwienia, zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.),
f) zawieranie i wykonywanie umów, o których mowa w art. 16–18;
3) wykonywanie decyzji organów lub podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2, dotyczących zakupu, przechowywania, dystrybucji i wydawania określonych asortymentów towarów zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale 6;
4) organizowanie usług, w tym usług transportowo-logistycznych, na własną rzecz, w celu, o którym mowa w art. 3, oraz na rzecz innych organów lub podmiotów wykonujących działania wspierające zadania w zakresie określonym w art. 3;
5) zarządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność lub pozostającymi w posiadaniu Agencji, a także ich oddawanie do odpłatnego korzystania, w szczególności na podstawie umów najmu i dzierżawy lub świadczenie innych usług związanych z zarządzaniem nieruchomościami;
6) prowadzenie inwestycji związanych z budową lub modernizacją infrastruktury technicznej służącej do utrzymywania rezerw strategicznych oraz innych inwestycji związanych z wykonywaniem zadań Agencji, w tym w szczególności w zakresie, o którym mowa w pkt 5;
7) udostępnianie rezerw strategicznych oraz realizacja innych zadań w ramach udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego publicznego;
8) tworzenie i utrzymywanie zapasów agencyjnych ropy naftowej i paliw na zasadach określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej i produktów naftowych oraz wykonywanie innych obowiązków wynikających z tej ustawy;
8a) wykonywanie zadań, o których mowa w art. 29a ust. 1;
9) przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 48;
10) opracowywanie informacji o asortymencie rezerw strategicznych, ilości i wartości rezerw strategicznych oraz ich finansowaniu, wykorzystaniu i rozmieszczeniu, w terminach do dnia 15 września każdego roku za I półrocze i do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni;
11) przekazywanie Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw transportu, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji o ilości i rozmieszczeniu rezerw strategicznych ujętych w Programie, w terminach do dnia 15 września każdego roku za I półrocze i do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni;
12) sporządzanie planów, informacji, procedur i sprawozdań oraz innych dokumentów w zakresie określonym w ustawie lub w innych ustawach;
13) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych ustawach lub w Programie;
14) prowadzenie działalności informacyjnej, promocyjnej i edukacyjnej w zakresie zadań Agencji.
2. Do czynności realizowanych przez Agencję w ramach zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 5, nie stosuje się przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 373).
1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może powierzyć Agencji, w drodze decyzji, realizację innych zadań niż określone w art. 31 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych, poza jej granicami, związanych z:
1) wystąpieniem zagrożenia bezpieczeństwa i obronności państwa, porządku i zdrowia publicznego, klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej;
2) wypełnieniem zobowiązania międzynarodowego albo udzieleniem pomocy lub wsparcia:
a) podmiotowi prawa międzynarodowego publicznego,
b) podmiotowi krajowemu, zagranicznemu lub międzynarodowemu podejmującemu działania w zakresie niesienia pomocy humanitarnej lub usuwania skutków sytuacji kryzysowej.
2. Realizując zadania, o których mowa w ust. 1, Agencja jest uprawniona w szczególności do:
1) nabywania, zbywania, transportowania, przechowywania, wydawania oraz do wywozu poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i przywozu z terytorium innego państwa określonego asortymentu;
2) nabywania oraz świadczenia usług, w tym usług o charakterze logistycznym, transportowym i magazynowym, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub poza jej granicami;
3) zlecania wykonania robót budowlanych oraz usług związanych z ich wykonaniem;
4) przyjmowania i przekazywania darowizn.
3. Powierzając Agencji zadania, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw wewnętrznych zapewnia jej na ten cel odpowiednie środki finansowe.
4. Wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw wewnętrznych może nadać jej rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja nie wymaga uzasadnienia.
5. Do udzielania zamówień niezbędnych do realizacji decyzji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 tej ustawy.
6. Agencja, w terminie 30 dni od dnia udzielenia zamówienia, o którym mowa w ust. 5, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych informację o udzieleniu tego zamówienia, w której podaje:
1) datę i miejsce zawarcia umowy lub informację o zawarciu umowy drogą elektroniczną;
2) opis przedmiotu umowy, z wyszczególnieniem odpowiednio ilości asortymentu lub zakresu usług;
3) cenę albo cenę maksymalną, jeżeli cena nie jest znana w chwili zamieszczenia ogłoszenia;
4) wskazanie okoliczności faktycznych uzasadniających udzielenie zamówienia bez zastosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;
5) nazwę (firmę) podmiotu albo imię i nazwisko osoby, z którymi została zawarta umowa.
1. Agencja działa na podstawie ustaw oraz statutu.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze zarządzenia, nadaje Agencji statut, który określa w szczególności szczegółowy zakres jej działania oraz zasady udzielania pełnomocnictw.
3. Organizację wewnętrzną Agencji oraz zakres zadań jednostek i komórek organizacyjnych Agencji określa regulamin organizacyjny ustalony przez Prezesa Agencji.
1. Prezes Agencji jest organem Agencji.
2. Prezesa Agencji powołuje Prezes Rady Ministrów spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Agencji, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
4. Prezes Agencji kieruje działalnością Agencji i reprezentuje ją na zewnątrz.
5. Prezes Agencji działa przy pomocy zastępcy lub zastępców.
6. Zastępcę lub zastępców Prezesa Agencji powołuje minister właściwy do spraw wewnętrznych spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa Agencji.
7. Minister właściwy do spraw wewnętrznych odwołuje zastępców Prezesa Agencji na wniosek Prezesa Agencji.
8. W przypadku odwołania Prezesa Agencji lub czasowej niemożności sprawowania przez niego funkcji, Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych, może powierzyć pełnienie obowiązków Prezesa Agencji, na czas nie dłuższy niż 6 miesięcy, jego zastępcy lub innej osobie.
1. Stanowisko Prezesa Agencji może zajmować osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 10-letni staż pracy, w tym co najmniej 5-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym;
7) posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji;
8) posiada poświadczenie bezpieczeństwa dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „tajne” albo złoży oświadczenie w sprawie poddania się postępowaniu sprawdzającemu w związku z dostępem do informacji niejawnych;
9) nie pełniła służby zawodowej ani nie pracowała w organach bezpieczeństwa państwa wymienionych w art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1519), ani nie była ich współpracownikiem.
2. Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Ogłoszenie powinno zawierać:
1) nazwę i adres Agencji;
2) określenie stanowiska;
3) wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentów;
6) termin i miejsce składania dokumentów;
7) informację o metodach i technikach naboru.
3. Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie może być krótszy niż 14 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
4. Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
5. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych kandydata, o których mowa w ust. 4, może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
6. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 5, mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
7. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
8. Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1) nazwę i adres Agencji;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6) skład zespołu.
9. Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynach Informacji Publicznej, o których mowa w ust. 2. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1) nazwę i adres Agencji;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3) imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu ustawy – Kodeks cywilny albo informację o niewyłonieniu kandydata.
10. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
11. Przepisy ust. 1–10 stosuje się odpowiednio do naboru na stanowiska zastępców Prezesa.
1. Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji, zwany dalej „naborem”, jest otwarty i konkurencyjny.
2. Ogłoszenie o naborze umieszcza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji.
3. Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie:
1) wymagań, jakie powinni spełniać kandydaci do zatrudnienia na wolne stanowisko pracy w Agencji;
2) dokumentów, jakie powinni złożyć kandydaci;
3) terminu złożenia wymaganych dokumentów.
4. Termin składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia zamieszczenia tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji.
5. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się do naboru wewnętrznego spośród pracowników Agencji do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji.
Art. 37. Protokół z naboru kandydatów do pracy
Z przeprowadzonego naboru sporządza się protokół, który zawiera w szczególności:
1) wskazanie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów;
2) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3) uzasadnienie dokonanego wyboru.
1. Informację o wyniku naboru zamieszcza się niezwłocznie w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) nazwę i adres jednostki organizacyjnej Agencji;
2) wskazanie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór;
3) imię i nazwisko kandydata oraz miejsce jego zamieszkania w rozumieniu ustawy
Kodeks cywilny.
Art. 39. Zatrudnienie kolejnego kandydata po ustaniu stosunku pracy
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał przed upływem 3 miesięcy od dnia jego nawiązania, można zatrudnić na tym samym stanowisku osobę, która została umieszczona na kolejnym miejscu w protokole sporządzonym z przeprowadzonego naboru. Przepisy art. 38 stosuje się odpowiednio.
Art. 40. Oświadczenia majątkowe i ograniczenia działalności pracowników Agencji
Pracownicy Agencji zatrudnieni na stanowisku:
1) głównego księgowego,
2) zastępcy dyrektora biura lub na stanowisku równorzędnym,
3) kierownika działu lub na stanowisku równorzędnym,
4) kierownika składnicy lub na stanowisku równorzędnym – składają Prezesowi Agencji oświadczenia o stanie majątkowym na zasadach, w trybie i w terminach określonych w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 499 oraz z 2026 r. poz. 160 i 177) oraz podlegają ograniczeniom w prowadzeniu działalności gospodarczej takim jak pracownicy agencji państwowych, o których mowa w art. 2 pkt 10 tej ustawy.
Art. 40a. Udostępnianie informacji o przetwarzaniu danych osobowych
Agencja wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), przez udostępnienie informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia, na swojej stronie internetowej lub w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Agencji. W takim przypadku Agencja podczas pozyskiwania danych osobowych informuje osobę, której dane dotyczą, o miejscu udostępnienia tych informacji.
Pełna treść aktu: o rezerwach strategicznych.