Art. 13l.⁵⁸ u.p.z.p. Podmioty obciążone kosztami sporządzenia planu ogólnego gminy lub jego zmiany

1. Koszty sporządzenia planu ogólnego obciążają budżet gminy.

2. Koszty sporządzenia zmiany planu ogólnego wynikające z rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym, obciążają odpowiednio budżet państwa, budżet województwa, budżet związku metropolitalnego albo budżet powiatu.

Komentarz do Art. 13l.⁵⁸ upzp

Art. 13l ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza istotne zasady dotyczące finansowania sporządzania planów ogólnych oraz ich zmian. Przepis ten ma na celu precyzyjne określenie, które jednostki administracyjne ponoszą koszty związane z opracowywaniem tych dokumentów planistycznych.

Komentarz do Art. 13l ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Koszty sporządzenia planu ogólnego:
- Zgodnie z pierwszym zdaniem art. 13l, koszty sporządzenia planu ogólnego obciążają budżet gminy. Oznacza to, że gmina jest odpowiedzialna za finansowanie wszelkich działań związanych z opracowaniem tego dokumentu. Plan ogólny jest kluczowym narzędziem w zarządzaniu przestrzenią na poziomie lokalnym, dlatego naturalnym jest, że to właśnie gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego najbliższa mieszkańcom, ponosi koszty jego sporządzenia.
Koszty sporządzenia zmiany planu ogólnego:
- Druga część przepisu odnosi się do sytuacji, gdy konieczna jest zmiana planu ogólnego w związku z rozmieszczeniem inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym. W takich przypadkach koszty sporządzenia zmiany planu ogólnego obciążają odpowiednio:
  - Budżet państwa - gdy inwestycja ma znaczenie krajowe,
  - Budżet województwa - gdy inwestycja ma znaczenie wojewódzkie,
  - Budżet związku metropolitalnego - gdy inwestycja ma znaczenie metropolitalne,
  - Budżet powiatu - gdy inwestycja ma znaczenie powiatowe.
Znaczenie przepisu:
- Przepis ten ma na celu sprawiedliwe rozłożenie kosztów związanych z planowaniem przestrzennym, w zależności od skali i znaczenia inwestycji. Dzięki temu gminy nie są obciążane kosztami zmian planów ogólnych, które wynikają z inwestycji o szerszym znaczeniu, co mogłoby być dla nich zbyt dużym obciążeniem finansowym.
- Ponadto, przepis ten promuje współpracę między różnymi szczeblami administracji publicznej, co jest kluczowe dla efektywnego zarządzania przestrzenią i realizacji inwestycji celu publicznego.
Praktyczne implikacje:
- W praktyce, gminy muszą być świadome, że podstawowe koszty sporządzenia planów ogólnych będą obciążać ich budżety. Jednak w przypadku konieczności wprowadzenia zmian wynikających z inwestycji o szerszym znaczeniu, mogą liczyć na wsparcie finansowe odpowiednich jednostek administracyjnych.
- Ważne jest również, aby gminy i inne jednostki administracyjne dokładnie określały znaczenie inwestycji, aby właściwie przypisać koszty związane z planowaniem przestrzennym.

Podsumowując, art. 13l ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza klarowne zasady dotyczące finansowania sporządzania planów ogólnych oraz ich zmian, co ma na celu zapewnienie sprawiedliwego podziału kosztów i promowanie współpracy między różnymi szczeblami administracji publicznej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 977.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

koszty sporządzenia

plan ogólnybudżet gminy

zmiana planu

budżet województwa

budżet powiatu

Art. 13k.57 upzpArt. 13m.59 upzp