Art. 22. Jawność rozprawy

1. W toku postępowania Komisja przeprowadza rozprawę.

2. Rozprawa przed Komisją jest jawna.

3. Komisja może wyłączyć jawność rozprawy w całości lub w części ze względu na bezpieczeństwo państwa, zagrożenie spokoju, moralności i porządku publicznego, a także jeżeli w toku rozprawy mają być omawiane szczegóły życia rodzinnego lub rozpatrywane informacje stanowiące tajemnicę podlegającą ochronie na podstawie odrębnych przepisów lub informacje stanowiące dane, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 1206).

4. Komisja rozstrzyga o wyłączeniu jawności rozprawy postanowieniem.

5. Podczas rozprawy odbywającej się z wyłączeniem jawności na sali mogą być obecni: strony postępowania, świadkowie, przedstawiciele ustawowi i pełnomocnicy stron postępowania, prokurator oraz wyznaczeni przez przewodniczącego Komisji pracownicy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

6. Postanowienia o wyłączeniu jawności oraz decyzje administracyjne kończące postępowanie w sprawie ogłasza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Komentarz do Art. 22.

Przepis określa zasady prowadzenia rozprawy przed Komisją w toku postępowania. Zasadą jest, że rozprawa jest przeprowadzana oraz jawna, co oznacza możliwość zapoznania się z jej przebiegiem przez osoby postronne. Jawność nie ma jednak charakteru bezwzględnego.

Komisja może wyłączyć jawność w całości albo w części. Jest to dopuszczalne ze względu na bezpieczeństwo państwa, zagrożenie spokoju, moralności lub porządku publicznego. Wyłączenie może nastąpić również wtedy, gdy podczas rozprawy mają być omawiane szczegóły życia rodzinnego, informacje stanowiące tajemnicę chronioną na podstawie odrębnych przepisów albo informacje stanowiące dane, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy wskazanej w przepisie. O wyłączeniu jawności Komisja rozstrzyga w formie postanowienia.

Przepis wskazuje także, kto może być obecny na sali podczas rozprawy niejawnej. Są to strony postępowania, świadkowie, przedstawiciele ustawowi i pełnomocnicy stron, prokurator oraz pracownicy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wyznaczeni przez przewodniczącego Komisji. Ograniczenie jawności nie oznacza więc całkowitego wyłączenia uczestników postępowania, lecz określa zamknięty w przepisie krąg osób uprawnionych do obecności.

Znaczenie praktyczne ma również obowiązek publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, postanowień o wyłączeniu jawności oraz decyzji administracyjnych kończących postępowanie w sprawie. Rozwiązanie to zapewnia publiczną informację o zastosowaniu ograniczenia jawności i o zakończeniu postępowania, mimo że sama rozprawa lub jej część mogła odbywać się bez udziału publiczności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 548.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21.Art. 23.