Art. 21. Wszczęcie postępowania

1. Komisja wszczyna postępowanie z urzędu.

2. O wszczęciu postępowania Komisja zawiadamia strony postępowania, którymi są osoby, o których mowa w art. 4 ust. 1. Jeżeli postępowanie wiąże się z badaniem wpływów rosyjskich, o wszczęciu postępowania zawiadamia się dany organ lub daną spółkę, o ile nie jest stroną postępowania.

Komentarz do Art. 21.

Przepis określa sposób wszczynania postępowania przez Komisję oraz obowiązek poinformowania podmiotów, których postępowanie dotyczy. Komisja wszczyna postępowanie z urzędu, co oznacza, że rozpoczęcie postępowania następuje z inicjatywy samej Komisji, a nie na podstawie wniosku wskazanego w tym przepisie.

Po wszczęciu postępowania Komisja zawiadamia jego strony. Stronami są osoby, o których mowa w art. 4 ust. 1. Przepis nie wymienia ich w tym miejscu, lecz odsyła do wskazanego przepisu, który określa krąg osób uznawanych za strony danego postępowania. Zawiadomienie stanowi więc formalną informację o rozpoczęciu sprawy skierowaną do podmiotów mających status strony.

Szczególna reguła dotyczy postępowania, które wiąże się z badaniem wpływów rosyjskich. W takim przypadku o wszczęciu postępowania zawiadamia się również dany organ lub daną spółkę, jeżeli nie są one stronami postępowania. Obowiązek ten obejmuje zatem organ albo spółkę powiązane z badanym postępowaniem, nawet gdy nie mają statusu strony. Jeżeli organ lub spółka jest już stroną, dodatkowe zawiadomienie na podstawie tego zdania nie jest wymagane.

W praktyce przepis ustanawia dwa elementy procedury: inicjowanie postępowania przez Komisję z urzędu oraz przekazanie informacji o jego wszczęciu właściwym osobom, a w określonych sprawach także organowi lub spółce, których postępowanie dotyczy. Zakres zawiadamianych podmiotów zależy więc od ich statusu procesowego oraz od tego, czy postępowanie wiąże się z badaniem wpływów rosyjskich.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 548.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 20.Art. 22.