Art. 31. Sukcesja praw i obowiązków

1. W przypadku zmiany organu, o którym mowa w art. 3, lub urzędu obsługującego ten organ z dniem dokonania tej zmiany:

1) organ, który przejął zadania i kompetencje, przejmuje związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organu, który utracił te zadania i kompetencje;

2) dysponent części budżetu państwa, z której w wyniku zmiany będą pokrywane koszty obsługi organu, o którym mowa w art. 3, przejmuje prawa i obowiązki dysponenta części budżetu państwa, z której dotychczas były pokrywane koszty obsługi tego organu, związane z zadaniami i kompetencjami tego organu oraz jego obsługą;

3) urząd, który w wyniku zmiany będzie zapewniał obsługę organu, o którym mowa w art. 3, przejmuje prawa i obowiązki urzędu, dotychczas zapewniającego obsługę tego organu, związane z zadaniami i kompetencjami tego organu oraz jego obsługą;

4) pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym organ, który utracił zadania i kompetencje, realizujący zadania i kompetencje organu, o którym mowa w art. 3, stają się pracownikami zatrudnionymi w urzędzie obsługującym podmiot, który przejął te zadania i kompetencje.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prezes Rady Ministrów może:

1) dokonać, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń, dotacji podmiotowej i dotacji celowej, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej;

2) określić, w drodze zarządzenia, przeznaczenie składników majątkowych będących przed dniem zmiany urzędu obsługującego organ, o którym mowa w art. 3, w posiadaniu urzędu zapewniającego tę obsługę.

Komentarz do Art. 31.

Przepis określa skutki zmiany organu, o którym mowa w art. 3, albo urzędu zapewniającego jego obsługę. Skutki te powstają z dniem dokonania zmiany i obejmują sferę kompetencji, finansów, obsługi organizacyjnej oraz zatrudnienia.

Zgodnie z ust. 1 pkt 1 organ, który przejmuje zadania i kompetencje, przejmuje również prawa i obowiązki dotychczasowego organu, związane z tymi zadaniami i kompetencjami. Zmiana wpływa także na obsługę finansową. Dysponent części budżetu państwa, z której po zmianie będą pokrywane koszty obsługi organu, przejmuje prawa i obowiązki dotychczasowego dysponenta w zakresie związanym z zadaniami, kompetencjami i obsługą tego organu, o czym stanowi ust. 1 pkt 2.

Ust. 1 pkt 3 zapewnia ciągłość obsługi administracyjnej. Urząd przejmujący obsługę przejmuje prawa i obowiązki urzędu, który wykonywał ją wcześniej, w zakresie dotyczącym zadań, kompetencji i obsługi organu. Z kolei ust. 1 pkt 4 reguluje sytuację pracowników. Osoby zatrudnione w dotychczasowym urzędzie, które realizowały zadania i kompetencje organu, stają się pracownikami urzędu obsługującego podmiot przejmujący te zadania i kompetencje.

Ust. 2 przyznaje Prezesowi Rady Ministrów uprawnienia porządkujące następstwa zmiany. W drodze rozporządzenia może on przenieść między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa planowane dochody i wydatki, w tym wynagrodzenia oraz dotacje, z zachowaniem ich ustawowego przeznaczenia. W drodze zarządzenia może również określić przeznaczenie składników majątkowych pozostających przed zmianą w posiadaniu dotychczasowego urzędu. Przepis ma więc zapewnić płynne przejęcie zadań bez pozostawienia nieuregulowanych kwestii majątkowych, budżetowych i pracowniczych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 986.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 30.Art. 32.