Art. 40. Pozostawienie zgłoszenia bez rozpoznania

1. Rzecznik Praw Obywatelskich może pozostawić bez rozpoznania zgłoszenie zewnętrzne w przypadku, gdy odstąpił od przekazania wcześniejszego zgłoszenia zewnętrznego organowi publicznemu właściwemu do podjęcia działań następczych, albo w przypadku, gdy w zgłoszeniu zewnętrznym dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia przez tego samego lub innego sygnalistę nie zawarto istotnych nowych informacji na temat naruszeń prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem zewnętrznym. Rzecznik Praw Obywatelskich informuje sygnalistę o pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania, podając uzasadnienie, a w razie kolejnego zgłoszenia - pozostawia je bez rozpoznania i nie informuje o tym sygnalisty.

2. Organ publiczny może nie podjąć działań następczych w przypadku, gdy w zgłoszeniu zewnętrznym dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia przez tego samego lub innego sygnalistę nie zawarto istotnych nowych informacji na temat naruszeń prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem zewnętrznym. Organ publiczny informuje sygnalistę o niepodjęciu działań następczych, podając uzasadnienie, a w razie kolejnego zgłoszenia - pozostawia je bez rozpoznania i nie informuje o tym sygnalisty.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, Rzecznik Praw Obywatelskich albo organ publiczny odnotowuje ten fakt wraz z uzasadnieniem w rejestrze, o którym mowa w art. 45 albo art. 46.

Komentarz do Art. 40.

Przepis określa sytuacje, w których zgłoszenie zewnętrzne może zostać pozostawione bez rozpoznania albo nie prowadzić do podjęcia działań następczych. Reguluje także obowiązek poinformowania sygnalisty oraz odnotowania takiej decyzji w odpowiednim rejestrze.

Rzecznik Praw Obywatelskich może pozostawić zgłoszenie bez rozpoznania, jeżeli wcześniej odstąpił od przekazania zgłoszenia właściwemu organowi publicznemu. Taka możliwość dotyczy również sprawy, która była już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia tego samego albo innego sygnalisty, gdy kolejne zgłoszenie nie zawiera istotnych nowych informacji o naruszeniach prawa. W takim przypadku sygnalista jest informowany o pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania i otrzymuje uzasadnienie. Jeżeli jest to kolejne zgłoszenie, pozostawia się je bez rozpoznania bez informowania sygnalisty.

Podobna zasada odnosi się do organu publicznego. Może on nie podjąć działań następczych, gdy kolejne zgłoszenie w tej samej sprawie nie przedstawia istotnych nowych informacji w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem. O niepodjęciu działań organ informuje sygnalistę, podając uzasadnienie. W przypadku kolejnego zgłoszenia pozostawia je bez rozpoznania i nie przekazuje o tym informacji.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na ograniczeniu wielokrotnego rozpatrywania zgłoszeń dotyczących tej samej sprawy, jeżeli nie wnoszą one nowych, istotnych treści. Zarówno Rzecznik Praw Obywatelskich, jak i organ publiczny muszą odnotować opisane przypadki wraz z uzasadnieniem w rejestrze wskazanym w art. 45 albo art. 46.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 928.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 39.Art. 41.