Art. 34. Zadania organu publicznego

1. Organ publiczny:

1) przyjmuje zgłoszenie zewnętrzne;

2) dokonuje wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego, polegającej na ustaleniu, czy zgłoszenie dotyczy informacji o naruszeniu prawa, oraz na ustaleniu, czy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania tego organu, a jeżeli nie należy - na ustaleniu organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych;

3) rozpatruje zgłoszenie zewnętrzne - w przypadku gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania tego organu;

4) przekazuje zgłoszenie zewnętrzne niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach - nie później niż w terminie 30 dni, do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych - w przypadku gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie nienależącej do zakresu działania tego organu - oraz informuje o tym sygnalistę;

5) podejmuje działania następcze z zachowaniem należytej staranności;

6) przekazuje sygnaliście informację zwrotną.

2. Przepisy art. 32 ust. 4-6 stosuje się odpowiednio.

3. W przypadku gdy informacja o naruszeniu prawa jest przedmiotem jednocześnie dokonanego zgłoszenia zewnętrznego oraz wniesionej skargi, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), lub gdy z treści wniesionego pisma wynika, że dokonano zgłoszenia zewnętrznego, stosuje się wyłącznie przepisy niniejszego rozdziału.

4. W przypadku gdy przepisy odrębne nie pozwalają ustalić organu właściwego do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami publicznymi, w zakresie rozpatrzenia zgłoszenia zewnętrznego lub podjęcia działań następczych, stosuje się odpowiednio przepisy art. 22 i art. 23 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

Komentarz do Art. 34.

Przepis określa podstawowe obowiązki organu publicznego związane z przyjmowaniem i obsługą zgłoszenia zewnętrznego. Organ przyjmuje zgłoszenie, a następnie dokonuje jego wstępnej weryfikacji. Sprawdza przede wszystkim, czy zgłoszenie zawiera informację o naruszeniu prawa oraz czy dotyczy dziedziny należącej do zakresu jego działania.

Jeżeli organ jest właściwy, rozpatruje zgłoszenie i podejmuje działania następcze z zachowaniem należytej staranności. Jeżeli sprawa należy do innego organu publicznego, zgłoszenie powinno zostać przekazane niezwłocznie, nie później niż w ciągu 14 dni od dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach w ciągu 30 dni. Sygnalista musi zostać poinformowany o takim przekazaniu. Niezależnie od sposobu zakończenia weryfikacji organ przekazuje sygnaliście informację zwrotną. Do postępowania odpowiednio stosuje się także przepisy art. 32 ust. 4-6.

Przepis rozstrzyga również relację zgłoszenia zewnętrznego do skargi. Jeżeli ta sama informacja jest jednocześnie przedmiotem zgłoszenia zewnętrznego i skargi, albo z treści pisma wynika, że dokonano zgłoszenia zewnętrznego, stosuje się wyłącznie przepisy tego rozdziału. Zapobiega to równoległemu prowadzeniu sprawy w dwóch trybach.

W razie sporu o właściwość między organami publicznymi, gdy przepisy odrębne nie pozwalają ustalić organu właściwego, odpowiednio stosuje się art. 22 i art. 23.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 928.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 33.Art. 35.