Art. 23. k.p.a. Czynności niecierpiące zwłoki

Do czasu rozstrzygnięcia sporu o właściwość organ administracji publicznej, na którego obszarze wynikła sprawa, podejmuje tylko czynności niecierpiące zwłoki ze względu na interes społeczny lub słuszny interes obywateli i zawiadamia o tym organ właściwy do rozstrzygnięcia sporu.

Komentarz do Art. 23. kpa

Art. 23 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) reguluje sytuację, w której istnieje spór o właściwość między organami administracji publicznej. Przepis ten ma na celu zapewnienie ciągłości i efektywności działania administracji publicznej, nawet w sytuacjach, gdy nie jest jasne, który organ jest właściwy do rozpatrzenia danej sprawy.

Komentarz do art. 23 KPA:

Zakres zastosowania:
- Przepis ten znajduje zastosowanie w sytuacjach, gdy istnieje spór o właściwość między organami administracji publicznej. Spór taki może dotyczyć zarówno właściwości miejscowej, jak i rzeczowej organu.
Czynności niecierpiące zwłoki:
- Do czasu rozstrzygnięcia sporu o właściwość, organ administracji publicznej, na którego obszarze wynikła sprawa, jest zobowiązany do podejmowania jedynie czynności niecierpiących zwłoki. Czynności te muszą być podejmowane ze względu na interes społeczny lub słuszny interes obywateli.
- Przykłady czynności niecierpiących zwłoki mogą obejmować działania mające na celu zapobieżenie szkodom, ochronę zdrowia publicznego, bezpieczeństwa publicznego, czy też zabezpieczenie dowodów.
Interes społeczny i słuszny interes obywateli:
- Interes społeczny odnosi się do dobra ogółu społeczeństwa, natomiast słuszny interes obywateli dotyczy indywidualnych praw i interesów jednostek.
- Organ administracji musi ocenić, czy podjęcie danej czynności jest konieczne ze względu na te interesy. Ocena ta powinna być dokonana z należytą starannością i uwzględniać specyfikę konkretnej sytuacji.
Zawiadomienie organu właściwego do rozstrzygnięcia sporu:
- Organ, który podejmuje czynności niecierpiące zwłoki, ma obowiązek niezwłocznie zawiadomić o tym organ właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość.
- Zawiadomienie to powinno być dokonane w sposób umożliwiający szybkie i skuteczne przekazanie informacji, co jest istotne dla sprawnego rozstrzygnięcia sporu.
Znaczenie przepisu:
- Art. 23 KPA ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia ciągłości działania administracji publicznej w sytuacjach spornych. Dzięki temu przepisowi, nawet w przypadku niejasności co do właściwości organu, możliwe jest podejmowanie niezbędnych działań w interesie społecznym i obywatelskim.
- Przepis ten chroni również obywateli przed negatywnymi skutkami opóźnień wynikających z nierozstrzygniętych sporów o właściwość.

Podsumowując, art. 23 KPA jest istotnym narzędziem prawnym, które umożliwia organom administracji publicznej podejmowanie koniecznych działań w sytuacjach spornych, jednocześnie zapewniając ochronę interesów społecznych i obywatelskich. Przepis ten wymaga od organów administracji staranności i odpowiedzialności w ocenie konieczności podejmowania czynności niecierpiących zwłoki oraz w komunikacji z organem właściwym do rozstrzygnięcia sporu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

czynność niecierpiąca zwłoki

interes społeczny

interes obywateli

organ administracyjny

zawiadomienie organu

rozstrzygnięcie sporu

Art. 22. kpa Art. 24. kpa