Art. 28. Zakres i zasady kontroli obrotu

1. Obrót podlega kontroli.

2. Kontrola obejmuje w szczególności:

1) przestrzeganie zgodności obrotu z zezwoleniem, w tym weryfikację transakcji po jej dokonaniu;

2) działanie wewnętrznego systemu kontroli;

3) prawidłowość prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 25.

3. Kontrolę przeprowadza organ kontroli obrotu przy współdziałaniu organów, o których mowa w art. 29 ust. 2.

4. Organ kontroli obrotu może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli do innego właściwego państwowego organu kontrolnego.

Komentarz do Art. 28.

Przepis ustanawia zasadę, że obrót podlega kontroli, oraz określa jej podstawowy zakres i sposób organizacji. Kontrola obejmuje w szczególności trzy obszary:

zgodność obrotu z zezwoleniem, w tym weryfikację transakcji już po jej dokonaniu;
działanie wewnętrznego systemu kontroli;
prawidłowość prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 25.

Sformułowanie „w szczególności” wskazuje, że wymienione elementy stanowią najważniejsze, ale nie jedyne kwestie, które mogą być objęte kontrolą. Istotne znaczenie ma także możliwość sprawdzenia transakcji po jej zakończeniu. Kontrola nie ogranicza się więc wyłącznie do etapu poprzedzającego obrót lub do samego momentu uzyskania zezwolenia.

Za przeprowadzenie kontroli odpowiada organ kontroli obrotu. Działa on przy współdziałaniu organów wskazanych w art. 29 ust. 2, co oznacza, że wykonywanie kontroli może odbywać się z udziałem innych właściwych organów. Ponadto organ kontroli obrotu może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli do innego właściwego państwowego organu kontrolnego.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na objęciu kontrolą zarówno zgodności konkretnych transakcji z zezwoleniem, jak i organizacji kontroli po stronie podmiotu dokonującego obrotu oraz prowadzonej przez niego ewidencji. Przepis wskazuje również podmiot odpowiedzialny za kontrolę i dopuszcza wykorzystanie właściwego organu państwowego do jej przeprowadzenia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2000 r. poz. 1250.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

zezwolenia

Art. 27c.Art. 29.