Art. 24. Pomoc publiczna i pomoc de minimis za pośrednictwem Agencji

1. Za pośrednictwem Agencji beneficjentom może być udzielana pomoc publiczna i pomoc de minimis w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 15 ust. 2.

2. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Agencji, w tym:

1) przeznaczenie pomocy,

2) rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,

3) sposób kumulowania pomocy,

4) maksymalne wielkości pomocy

uwzględniając warunki dotyczące dopuszczalnej pomocy publicznej określone w przepisach prawa Unii Europejskiej oraz konieczność zapewnienia efektywnego i skutecznego wykorzystania pomocy publicznej i pomocy de minimis oraz przejrzystości jej udzielania.

Komentarz do Art. 24.

Przepis określa podstawę udzielania za pośrednictwem Agencji dwóch rodzajów wsparcia: pomocy publicznej oraz pomocy de minimis. Pomoc może być kierowana do beneficjentów w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 15 ust. 2. Oznacza to, że jej udzielanie zostało powiązane z wykonywaniem konkretnych zadań wskazanych w innym przepisie ustawy.

Szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy ma określić w rozporządzeniu minister właściwy do spraw zdrowia. Przepis wskazuje minimalny zakres tej regulacji. Rozporządzenie ma określić:

przeznaczenie pomocy,
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
sposób kumulowania pomocy,
maksymalne wielkości pomocy.

Regulacja wykonawcza ma uwzględniać warunki dotyczące dopuszczalnej pomocy publicznej określone w przepisach prawa Unii Europejskiej. Powinna także zapewniać efektywne i skuteczne wykorzystanie obu form pomocy oraz przejrzystość jej udzielania. Przepis wyznacza więc zarówno zakres tematyczny przyszłych zasad, jak i cele, które mają być zachowane przy ich tworzeniu.

Znaczenie praktyczne polega na tym, że sam przepis ustanawia możliwość udzielania wsparcia przez Agencję, ale nie określa jeszcze szczegółowych zasad przyznawania środków. Te zasady mają wynikać z rozporządzenia, w szczególności w zakresie kosztów, limitów, łączenia pomocy i jej przeznaczenia. Dla beneficjentów istotne będzie zatem spełnienie warunków określonych w tej regulacji oraz wykazanie związku pomocy z realizacją zadań wskazanych w art. 15 ust. 2.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 447.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 23.Art. 25.