Art. 109. k.p.a. Doręczenie decyzji

§ 1. Decyzję doręcza się stronom na piśmie.

§ 2. W przypadkach wymienionych w art. 14 § 2 decyzja może być stronom ogłoszona ustnie. § 3.9) Załączniki do decyzji wydanej w postaci papierowej mogą być doręczone na innym trwałym nośniku informacji za zgodą strony wyrażoną na piśmie albo ustnie do protokołu. § 4.9) Przez trwały nośnik informacji rozumie się każdy nośnik informacji umożliwiający przechowywanie przez czas niezbędny, wynikający z charakteru informacji oraz celu ich sporządzenia lub przekazania, zawartych na nim informacji w sposób uniemożliwiający ich zmianę lub pozwalający na odtworzenie informacji w wersji i formie, w jakiej zostały sporządzone lub przekazane.

Komentarz do Art. 109. kpa

Art. 109 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje sposób doręczania decyzji administracyjnych stronom postępowania. Przepis ten stanowi, że decyzję doręcza się stronom na piśmie, co jest zasadą ogólną. Jednakże w pewnych przypadkach, określonych w art. 14 § 2 k.p.a., decyzja może być ogłoszona ustnie.

Analiza przepisu

Doręczenie na piśmie jako zasada ogólna:
- Doręczenie decyzji na piśmie zapewnia stronom możliwość dokładnego zapoznania się z treścią decyzji, jej uzasadnieniem oraz pouczeniem o środkach zaskarżenia.
- Pisemna forma doręczenia jest również istotna z punktu widzenia dowodowego, gdyż umożliwia jednoznaczne ustalenie daty doręczenia, co ma znaczenie dla biegu terminów procesowych.
Wyjątek - ogłoszenie ustne:
- Art. 14 § 2 k.p.a. przewiduje możliwość ogłoszenia decyzji ustnie w przypadkach, gdy przemawia za tym interes strony i nie sprzeciwia się temu przepis prawa.
- Ogłoszenie ustne może być stosowane w sytuacjach, gdy decyzja musi być podjęta i zakomunikowana natychmiastowo, np. w sprawach dotyczących bezpieczeństwa publicznego, zdrowia lub życia ludzi.
- Ustne ogłoszenie decyzji powinno być potwierdzone protokołem, który zawiera treść decyzji oraz informację o jej ogłoszeniu.

Praktyczne aspekty stosowania art. 109 k.p.a.

Dokumentacja: W przypadku doręczenia decyzji na piśmie, organ administracji publicznej powinien zadbać o właściwe udokumentowanie doręczenia, np. poprzez potwierdzenie odbioru przez stronę.
Protokół z ogłoszenia ustnego: W sytuacji ogłoszenia decyzji ustnie, organ powinien sporządzić protokół, który będzie zawierał wszystkie niezbędne informacje, w tym datę i miejsce ogłoszenia oraz treść decyzji.
Pouczenie o środkach zaskarżenia: Zarówno w przypadku doręczenia na piśmie, jak i ogłoszenia ustnego, strona powinna być pouczona o przysługujących jej środkach zaskarżenia oraz terminach do ich wniesienia.

Wnioski

Art. 109 k.p.a. wprowadza zasadę doręczania decyzji administracyjnych na piśmie, co zapewnia przejrzystość i pewność obrotu prawnego. Wyjątek w postaci możliwości ogłoszenia decyzji ustnie jest uzasadniony w sytuacjach wymagających natychmiastowego działania. Kluczowe jest jednak, aby w każdym przypadku zapewnić stronie pełną informację o treści decyzji oraz jej prawach i obowiązkach, co jest fundamentem zasady zaufania obywateli do organów administracji publicznej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

przypadek wymieniony

ogłoszenie ustne

dokument pisemny

przepisy prawne

Art. 108. kpa Art. 110. kpa