Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne

Akt obowiązującyDz.U.2016.2166Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Energii, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 2166.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (16)

Na podstawie art. 6 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059,

§ 1. Zakres regulacji dotyczącej przeprowadzania kontroli

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowy sposób przeprowadzania przez przedsiębiorstwa energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii kontroli legalności pobierania paliw lub energii, kontroli układów pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymywania zawartych umów oraz prawidłowości rozliczeń, zwanej dalej „kontrolą”, w tym:
a) przedmiot kontroli,
b) tryb przeprowadzania kontroli,
c) szczegółowe uprawnienia kontrolujących;
2) wzory protokołów kontroli i upoważnień do kontroli;
3) wzór legitymacji służbowej.

§ 2. Sprawdzanie rozliczeń, umów i poboru paliw lub energii

Przedmiotem kontroli jest:

1) sprawdzenie prawidłowości eksploatacji i działania układów pomiarowo-rozliczeniowych oraz rozliczeń w zakresie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, a w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości – wyjaśnienie przyczyn ich powstania;
2) ustalenie, czy miało miejsce pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy albo z częściowym lub całkowitym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego;
3) sprawdzenie dotrzymywania warunków zawartej umowy, w szczególności zgodności sposobu wykorzystywania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła z warunkami określonymi w umowie.

§ 3. Podstawy i termin przeprowadzenia kontroli

Przedsiębiorstwo energetyczne przeprowadza kontrolę z własnej inicjatywy lub na wniosek podmiotu posiadającego zawartą z tym przedsiębiorstwem energetycznym umowę w zakresie dostarczania lub poboru paliw lub energii. Kontrolę na wniosek tego podmiotu przedsiębiorstwo energetyczne przeprowadza w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.

§ 4. Skład zespołu, upoważnienia i ewidencja kontroli

1. Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez przedsiębiorstwo energetyczne, zwane dalej „kontrolującymi”, w zespole liczącym co najmniej dwie osoby, na podstawie imiennego upoważnienia i legitymacji służbowej, wydanych przez to przedsiębiorstwo energetyczne. 
2. Wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3. Wzór legitymacji służbowej, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
4. Przedsiębiorstwo energetyczne ewidencjonuje przeprowadzone kontrole, w tym protokoły kontroli oraz wydane upoważnienia i legitymacje.

§ 5. Ustalenia dotyczące miejsca, terminu i zakresu kontroli

Przedsiębiorstwo energetyczne, zlecając kontrolującym przeprowadzenie kontroli, ustala:

1) miejsce kontroli, ze wskazaniem nazwy lub imienia i nazwiska kontrolowanego lub miejsce kontroli, w przypadku gdy przedmiotem kontroli jest ustalenie, czy miało miejsce pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy;
2) termin przeprowadzenia kontroli;
3) osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli;
4) przedmiot i zakres kontroli.

§ 6. Czas i warunki przeprowadzania kontroli

1. Kontrolę przeprowadza się w dniach i godzinach pracy, obowiązujących u kontrolowanego lub w innym czasie uzgodnionym z kontrolowanym, w sposób niepowodujący nadmiernych i nieuzasadnionych zakłóceń pracy.
2. Kontrolę w lokalu mieszkalnym przeprowadza się w godzinach od 6 do 22, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy.

§ 7. Uprawnienia kontrolujących w toku kontroli

W ramach kontroli kontrolujący mają prawo:

1) dostępu do urządzeń technicznych i instalacji służącej do poboru lub wprowadzania paliw gazowych, energii elektrycznej lub cieplnej;
2) żądania niezbędnych wyjaśnień ustnie lub w formie pisemnej w postaci papierowej;
3) wykonywania dokumentacji fotograficznej lub audiowizualnej;
4) wglądu do dokumentów i materiałów mających związek z przeprowadzaną kontrolą, w tym sporządzania ich kopii;
5) przeprowadzania oględzin i prób układów pomiarowo-rozliczeniowych i instalacji służących do poboru lub wprowadzania paliw gazowych, energii elektrycznej lub cieplnej;
6) przeprowadzania niezbędnych przeglądów urządzeń, będących własnością przedsiębiorstwa energetycznego, wykonywania prac związanych z ich eksploatacją lub naprawą oraz badań i pomiarów.

§ 8. Czynności obejmowane kontrolą

Kontrola obejmuje w szczególności:

1) oględziny układów pomiarowo-rozliczeniowych i ich zabezpieczeń przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub zmianą wskazań oraz oględziny instalacji służących do poboru lub wprowadzania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła;
2) sprawdzenie prawidłowości wskazań poszczególnych układów pomiarowo-rozliczeniowych;
3) sprawdzenie właściwości metrologicznych układów pomiarowo-rozliczeniowych;
4) ocenę poprawności działania elementów układów pomiarowo-rozliczeniowych;
5) dokonanie badań i pomiarów w zakresie przedmiotu kontroli;
6) przeprowadzanie niezbędnych prac związanych z eksploatacją lub naprawą układów pomiarowo-rozliczeniowych należących do przedsiębiorstwa energetycznego;
7) zebranie i zabezpieczenie materiałów dotyczących naruszenia przez podmiot posiadający zawartą z przedsiębiorstwem energetycznym umowę w zakresie dostarczania lub poboru paliw lub energii warunków tej umowy, w szczególności warunków eksploatacji układów pomiarowo-rozliczeniowych, oraz prawidłowości ich połączeń z instalacją i urządzeniami odbiorczymi.

§ 9. Podstawy ustaleń stanu faktycznego

Kontrolujący dokonują ustaleń stanu faktycznego na podstawie wyników oględzin, zabezpieczonych urządzeń, zabezpieczonych instalacji lub ich części, materiałów, o których mowa w § 8, zgromadzonej dokumentacji, w tym fotograficznej lub audiowizualnej oraz pisemnych lub ustnych wyjaśnień. 

§ 10. Informowanie o nieprawidłowościach ujawnionych w kontroli

Kontrolujący informują kontrolowanego bądź osobę przez niego upoważnioną o ustaleniach wskazujących na ujawnione nieprawidłowości w zakresie przeprowadzonej kontroli, w szczególności w zakresie eksploatacji układów pomiarowo-rozliczeniowych i prowadzonych rozliczeniach.

§ 11. Sporządzanie protokołu kontroli i jego wzór

1. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół, w którym zamieszczają ustalenia dokonane w trakcie kontroli.
2. Protokół kontroli, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kontrolowany bądź osoba przez niego upoważniona.
3. Wzór protokołu kontroli, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 12. Podpisanie protokołu i zgłaszanie zastrzeżeń

1. Protokół kontroli podpisują kontrolujący i kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona. O odmowie podpisania protokołu kontroli kontrolujący czynią wzmiankę w protokole.
2. Kontrolowanemu albo osobie przez niego upoważnionej przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole.
3. Zastrzeżenia zgłasza się w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu kontroli.
4. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, kontrolujący jest obowiązany niezwłocznie dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w razie:
1) stwierdzenia zasadności zastrzeżeń – odpowiednio zmienia lub uzupełnia odpowiednią część protokołu kontroli;
2) nieuwzględnienia zastrzeżeń – przedstawia kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważnionej pisemne uzasadnienie swojego stanowiska.
5. Niezgłoszenie w terminie, o którym mowa w ust. 3, przez kontrolowanego zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole uznaje się za akceptację protokołu kontroli.
6. O zgłoszeniu przez kontrolowanego zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole oraz stanowisku przedsiębiorstwa energetycznego wobec tych zastrzeżeń kontrolujący dokonuje wzmianki w protokole.
7. Przedsiębiorstwo energetyczne, w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, informuje w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, kontrolowanego albo osobę przez niego upoważnioną o zajętym stanowisku wobec tych zastrzeżeń oraz załącza uzupełniony protokół kontroli.

§ 13. Zawiadomienie o usunięciu stwierdzonych nieprawidłowości

W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w § 2, przedsiębiorstwo energetyczne, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, zawiadamia w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, kontrolowanego lub osobę przez niego upoważnioną o terminie i sposobie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

Załącznik

 WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZENIA KONTROLI Upoważnienie nr ... ...................................................... (dane przedsiębiorstwa energetycznego) ......................................... (data wystawienia) Od dnia ................................... do dnia: .................................. (termin kontroli) Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) upoważnia się: ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... (imiona i nazwiska kontrolujących, numer legitymacji służbowej) do przeprowadzenia kontroli ....................................................................................................... ...................................................................................................................................................... (oznaczenie kontrolowanego lub miejsca kontroli) Przedmiotem i zakresem kontroli jest ......................................................................................... ...................................................................................................................................................... (oznaczenie przedmiotu i zakresu kontroli) Upoważnienie jest ważne za okazaniem legitymacji służbowej. ...................................................................................................................................................... (podpis, stanowisko służbowe i numer telefonu służbowego osoby wystawiającej upoważnienie)  WZÓR LEGITYMACJI SŁUŻBOWEJ KONTROLUJĄCEGO Wzór graficzny Strona przednia Logo Legitymacja przedsiębiorstwa służbowa kontrolującego energetycznego .............................................................. (oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego) Nr legitymacji ............................................ Termin ważności ......................................... ..................... ............................ (pieczęć wystawcy) (data i podpis wystawcy) Strona odwrotna Nazwisko ........................................ Fotografia Imiona ........................................... Okaziciel niniejszej legitymacji jest upoważniony do wstępu na teren nieruchomości lub do pomieszczeń, gdzie przeprowadzana jest kontrola, i przeprowadzenia kontroli w zakresie układów pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymywania warunków zawartych umów i prawidłowości rozliczeń, na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.).  Legitymacja ma kolor jasnozielony i jest dwustronnie foliowana. Format legitymacji 53,98 x 85,60 mm Strona przednia legitymacji zawiera: – wizerunek logo przedsiębiorstwa energetycznego na tle białym, – poniżej wstęgę koloru żółto-czarnego, – napisy koloru czarnego. Strona odwrotna legitymacji zawiera: – napisy koloru czarnego, – zdjęcie umieszczone w zaznaczonej ramce.  WZÓR PROTOKOŁU KONTROLI Protokół kontroli nr ... ......................................... (dane przedsiębiorstwa energetycznego) Na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) w dniu .................................................................................... kontrolujący ................................................................................................................................. (oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego przeprowadzającego kontrolę, w tym adres e-mail) ...................................................................................................................................................... (imiona i nazwiska kontrolujących oraz stanowiska służbowe) na podstawie upoważnienia do kontroli nr ..... z dnia ................................................................. przeprowadzili kontrolę u ............................................................................................................ ...................................................................................................................................................... (nazwa albo imię i nazwisko oraz adres kontrolowanego, adres e-mail, miejsce kontroli) Oprócz kontrolujących przy wykonywaniu kontroli obecni byli: ...................................................................................................................................................... (osoby obecne przy kontroli) Przedmiotem i zakresem kontroli było: ....................................................................................... (określenie przedmiotu i zakresu kontroli) Kontrolę rozpoczęto w dniu ............., o godz. ...., a zakończono w dniu ............., o godz. ........ Kontrolujący dokonali następujących czynności kontrolnych: ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... W wyniku powyższych czynności kontrolujący dokonali następujących ustaleń: ...................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................  W wyniku kontroli kontrolujący podjęli następujące czynności: ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Pouczenie Na podstawie art. 6 ust. 6 pkt 7 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne kontrolowany ma prawo zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu. Niezłożenie w terminie przez kontrolowanego zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole uznaje się za akceptację protokołu kontroli. Kontrolowany ....................... nie wnosi żadnych zastrzeżeń do protokołu / wniósł następujące zastrzeżenia do protokołu: ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Załączniki do protokołu: 1. .................................................................................................................................................. 2. .................................................................................................................................................. Na tym kontrolę zakończono. ........................................................ ........................................................ .................................................................................... (podpisy kontrolujących) (podpis kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej) ________________________ Niepotrzebne skreślić.