Zakres działalności

„Zakres działalności” oznacza sposób opisania skali aktywności prowadzonej przez przewoźnika kolejowego. W ustawie „Transport kolejowy” pojęcie to nie odnosi się wyłącznie do rodzaju wykonywanych przewozów, lecz jest ujmowane za pomocą konkretnych, mierzalnych kryteriów.

Na zakres działalności składają się przede wszystkim:

• liczba przewożonych pasażerów,
• wolumen przewożonych towarów,
• szacunkowa wielkość przewoźnika, ustalana na podstawie liczby osób zatrudnionych w sektorze kolejowym.

Takie ujęcie pozwala określić, jak rozległa jest działalność danego podmiotu, zarówno pod względem obsługi ruchu pasażerskiego, jak i transportu towarowego, a także z uwzględnieniem jego zaplecza kadrowego. Pojęcie łączy więc trzy elementy: rozmiar przewozów pasażerskich, rozmiar przewozów towarowych oraz wielkość zatrudnienia w sektorze kolejowym.

W praktyce definicja służy do uporządkowanego i porównywalnego opisywania przewoźników. Pozwala posługiwać się kryteriami liczbowymi zamiast ogólnej oceny rozmiaru przedsiębiorstwa. Dzięki temu zakres działalności może być uwzględniany przy stosowaniu przepisów dotyczących podmiotów działających na rynku kolejowym, w zależności od skali ich aktywności i wielkości organizacyjnej.

Wyrażenie „zakres działalności” lub odwołania do zakresu albo rodzaju prowadzonej działalności występują również w innych ustawach, między innymi dotyczących zarządzania nieruchomościami, udostępniania danych z ewidencji, samorządu adwokackiego, leczenia niepłodności, bezpieczeństwa pracy, odpowiedzialności za wykonawcę, umowy agencyjnej, usług turystycznych związanych z polowaniami oraz działalności gospodarczej Fundacji Centrum Badania Opinii Społecznej. W tych regulacjach znaczenie wyrażenia wynika z konkretnego kontekstu przepisu, natomiast ustawowa definicja wskazana powyżej odnosi się do działalności przewoźników kolejowych.