Art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje kwestie wyłączenia pracownika organu administracji publicznej od udziału w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezstronności i obiektywizmu w postępowaniu administracyjnym, co jest fundamentalnym elementem zasady praworządności.

#### § 1 - Przesłanki wyłączenia

Przepis ten enumeratywnie wymienia sytuacje, w których pracownik organu administracji publicznej podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu. Są to:

1. **Interes własny**: Pracownik jest stroną postępowania lub pozostaje w takim stosunku prawnym z jedną ze stron, że wynik sprawy może wpłynąć na jego prawa lub obowiązki.
2. **Bliskie relacje rodzinne**: Pracownik jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym do drugiego stopnia jednej ze stron.
3. **Relacje wynikające z przysposobienia, opieki lub kurateli**: Pracownik jest związany z jedną ze stron z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli.
4. **Rola w postępowaniu**: Pracownik był świadkiem, biegłym, przedstawicielem jednej ze stron, lub przedstawicielem strony jest osoba wymieniona w pkt 2 i 3.
5. **Udział w wydaniu zaskarżonej decyzji**: Pracownik brał udział w wydaniu decyzji, która jest przedmiotem zaskarżenia.
6. **Postępowania dyscyplinarne lub karne**: Przeciwko pracownikowi wszczęto dochodzenie służbowe, postępowanie dyscyplinarne lub karne z powodu sprawy.
7. **Stosunek nadrzędności służbowej**: Jedną ze stron jest osoba pozostająca wobec pracownika w stosunku nadrzędności służbowej.

#### § 2 - Trwanie przesłanek po ustaniu relacji

Przepis ten stanowi, że powody wyłączenia pracownika trwają także po ustaniu małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli. Jest to istotne, ponieważ relacje te mogą nadal wpływać na bezstronność pracownika, nawet po ich formalnym zakończeniu.

#### § 3 - Wyłączenie na żądanie

Bezpośredni przełożony pracownika ma obowiązek wyłączyć go od udziału w postępowaniu na jego żądanie, na żądanie strony lub z urzędu, jeżeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczności, które mogą wywołać wątpliwość co do bezstronności pracownika. Jest to mechanizm zabezpieczający przed sytuacjami, które nie są wyraźnie wymienione w § 1, ale mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do obiektywizmu pracownika.

#### § 4 - Czynności niecierpiące zwłoki

Wyłączony pracownik może podejmować jedynie czynności niecierpiące zwłoki ze względu na interes społeczny lub ważny interes stron. Przepis ten ma na celu zabezpieczenie ciągłości i sprawności postępowania administracyjnego, jednocześnie minimalizując ryzyko wpływu wyłączonego pracownika na wynik sprawy.

### Podsumowanie

Art. 24 k.p.a. jest kluczowym przepisem mającym na celu zapewnienie bezstronności i obiektywizmu w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten precyzyjnie określa sytuacje, w których pracownik organu administracji publicznej powinien być wyłączony od udziału w postępowaniu, oraz przewiduje mechanizmy umożliwiające wyłączenie pracownika w innych przypadkach budzących wątpliwości co do jego bezstronności. Dzięki temu przepisowi, postępowanie administracyjne może być prowadzone w sposób transparentny i zgodny z zasadami praworządności.

Kodeks postępowania administracyjnego

Art. 879^7 Kodeksu postępowania cywilnego (k.p.c.) wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące procedury obwieszczania o udzieleniu przybicia oraz składania skarg związanych z przetargiem w postępowaniu egzekucyjnym. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i sprawiedliwości w procesie przetargowym, a także ochronę praw uczestników przetargu, wierzycieli i dłużników.

1. **Obwieszczenie o udzieleniu przybicia**:
   - Zgodnie z art. 879^7 k.p.c., fakt udzielenia przybicia musi być obwieszczony w systemie teleinformatycznym niezwłocznie po jego udzieleniu.
   - Ważnym elementem jest ochrona danych osobowych nabywcy, które nie podlegają ujawnieniu w obwieszczeniu. Ma to na celu zabezpieczenie prywatności nabywcy i ochronę jego danych przed nieuprawnionym dostępem.

2. **Zawiadomienie nabywcy**:
   - Nabywca jest zawiadamiany o przybiciu za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Taki sposób doręczenia zapewnia szybkość i efektywność komunikacji oraz minimalizuje ryzyko opóźnień.

3. **Skargi osób niedopuszczonych do przetargu oraz licytantów**:
   - Osoby, które nie zostały dopuszczone do przetargu, mają prawo złożyć skargę w terminie 3 dni od dnia odmowy dopuszczenia.
   - Licytanci mogą złożyć skargę na przebieg przetargu również w terminie 3 dni od dnia jego zakończenia.
   - Skargi te muszą być składane wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, co podkreśla znaczenie cyfryzacji postępowania egzekucyjnego.

4. **Skargi wierzyciela lub dłużnika na udzielenie przybicia**:
   - Wierzyciel lub dłużnik mogą złożyć skargę na udzielenie przybicia w przypadku naruszenia przepisów dotyczących najniższej ceny nabycia, przebiegu przetargu lub wyłączenia od udziału w przetargu.
   - Termin na złożenie takiej skargi wynosi 3 dni od dnia obwieszczenia o udzieleniu przybicia w systemie teleinformatycznym.
   - Skarga może być złożona za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, pod warunkiem posiadania konta w tym systemie.

5. **Procedura po złożeniu skargi**:
   - W razie nieuwzględnienia skargi przez komornika, jest on zobowiązany niezwłocznie przekazać sądowi poświadczony przez siebie odpis skargi wraz z protokołem z przebiegu przetargu lub innymi niezbędnymi dokumentami.
   - Taka procedura zapewnia, że skarga zostanie rozpatrzona przez sąd, co stanowi dodatkową gwarancję prawidłowości postępowania egzekucyjnego.

Podsumowując, art. 879^7 k.p.c. wprowadza istotne mechanizmy mające na celu zapewnienie przejrzystości i sprawiedliwości w postępowaniu przetargowym oraz ochronę praw uczestników przetargu, wierzycieli i dłużników. Cyfryzacja procedur, w tym obowiązek korzystania z systemu teleinformatycznego, ma na celu usprawnienie procesu i zwiększenie jego efektywności.

Kodeks postępowania cywilnego

Art. 49a Prawa łowieckiego wprowadza istotne regulacje dotyczące postępowania w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania, które prowadzone jest przez nadleśniczego lub dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Przepis ten odsyła do stosowania odpowiednich przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) w zakresie nieuregulowanym w ustawie lub przepisach wydanych na jej podstawie.

1. **Subsydiarne stosowanie KPA**:
   - W sytuacjach, które nie są bezpośrednio uregulowane w Prawie łowieckim lub przepisach wykonawczych, nadleśniczy oraz dyrektor regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe mają obowiązek stosować przepisy KPA. Oznacza to, że zasady ogólne, tryb postępowania, terminy, środki odwoławcze oraz inne elementy proceduralne określone w KPA będą miały zastosowanie w tych postępowaniach.

2. **Wyłączenie od udziału w postępowaniu**:
   - Przepis wprowadza dodatkowe kryterium wyłączenia nadleśniczego, dyrektora regionalnej dyrekcji lub ich przedstawiciela od udziału w postępowaniu dotyczącym ustalenia wysokości odszkodowania. Wyłączenie to ma miejsce, gdy osoba ta jest członkiem koła łowieckiego będącego dzierżawcą obwodu łowieckiego, którego dotyczy postępowanie. Jest to istotne z punktu widzenia zapewnienia bezstronności i obiektywizmu w prowadzonym postępowaniu.

3. **Stosowanie przepisów art. 24 § 3 i 4 KPA**:
   - Przepis odsyła do odpowiedniego stosowania art. 24 § 3 i 4 KPA, które regulują procedurę wyłączenia pracownika organu administracji publicznej od udziału w postępowaniu. Zgodnie z tymi przepisami, wyłączenie następuje z urzędu lub na wniosek strony, a decyzję w tej sprawie podejmuje organ wyższego stopnia lub, w przypadku braku takiego organu, organ prowadzący postępowanie.

**Podsumowanie**:
Art. 49a Prawa łowieckiego wprowadza mechanizmy mające na celu zapewnienie rzetelności i bezstronności w postępowaniach dotyczących ustalenia wysokości odszkodowania. Subsydiarne stosowanie przepisów KPA zapewnia spójność proceduralną, natomiast wyłączenie osób mających potencjalny konflikt interesów chroni przed możliwością wystąpienia stronniczości. Przepis ten jest istotnym elementem systemu prawnego, który ma na celu ochronę interesów stron postępowania oraz zapewnienie transparentności i uczciwości w procesie decyzyjnym.

Wyłączenie udziału

Wyłączenie udziału w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Kodeks postępowania cywilnego1 przepis

Prawo łowieckie1 przepis