Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej

Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej to ustawowo określony sposób obliczenia przeciętnego kosztu zapewnienia utrzymania mieszkańcom domu pomocy społecznej. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „o pomocy społecznej” i służy temu, aby koszt przypadający na jedno miejsce lub mieszkańca ustalać według jednolitych, możliwych do zweryfikowania zasad.

Podstawą obliczenia są roczne koszty działalności domu związane z utrzymaniem mieszkańców, o których mowa w art. 55 ust. 1, poniesione w poprzednim roku. Nie uwzględnia się w nich kosztów inwestycyjnych ani wydatków na remonty. Chodzi więc o koszty bieżącego funkcjonowania domu w zakresie utrzymania mieszkańców, a nie o nakłady na rozwój, modernizację lub odtworzenie jego infrastruktury.

Kwotę wynikającą z kosztów poprzedniego roku powiększa się o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy. Uwzględnienie tego wskaźnika pozwala dostosować wynik do przewidywanego poziomu zmian cen i sprawia, że obliczenie odnosi się do warunków właściwych dla danego roku.

Tak ustaloną kwotę dzieli się przez liczbę miejsc ustaloną na podstawie rzeczywistej liczby mieszkańców w poszczególnych miesiącach poprzedniego roku. Oznacza to, że znaczenie ma faktyczne obłożenie domu w każdym miesiącu, a nie wyłącznie liczba miejsc organizacyjnie przewidzianych w placówce. Wynik odzwierciedla zatem przeciętny miesięczny koszt utrzymania, uwzględniający rzeczywistą liczbę mieszkańców oraz bieżące koszty działalności.

W praktyce pojęcie to pozwala ustalić dla konkretnego domu pomocy społecznej wartość odnoszącą się do utrzymania mieszkańców. Ma znaczenie przy stosowaniu przepisów ustawy „o pomocy społecznej”, ponieważ porządkuje sposób określania kosztu, zapewnia porównywalność wyliczeń i ogranicza wpływ jednorazowych wydatków inwestycyjnych lub remontowych na poziom tego kosztu. Gdy zmieniają się koszty bieżącego utrzymania, liczba mieszkańców albo prognozowane ceny, może zmienić się również ustalony średni miesięczny koszt.