Produkt

Pojęcie „produkt” w ustawie „Prawo ochrony środowiska” ma szerokie, funkcjonalne znaczenie. Obejmuje nie tylko typowe towary, lecz każdy wskazany przez ustawę przedmiot lub składnik, który jest kierowany do obrotu. O tym, czy dana rzecz mieści się w tym pojęciu, decydują zatem jej charakter oraz przeznaczenie związane z wprowadzeniem do obrotu, a nie wyłącznie nazwa używana w praktyce gospodarczej.

Produkt może oznaczać:

• substancję, czyli określony materiał lub składnik,
• energię,
• instalację,
• urządzenie,
• inny przedmiot,
• część takiego przedmiotu.

Wspólną przesłanką jest to, że dany element ma być wprowadzany do obrotu. Definicja obejmuje więc zarówno samodzielne rzeczy, jak i ich części, jeżeli występują w obrocie w sposób objęty zakresem przepisu. Uwzględnienie energii oraz instalacji pokazuje, że pojęcie nie ogranicza się do rzeczy materialnych o typowej postaci towaru. Jednocześnie sama możliwość zakwalifikowania czegoś jako substancji, urządzenia czy przedmiotu nie wystarcza, jeżeli nie jest spełniony związek z wprowadzaniem do obrotu.

W ustawie „Prawo ochrony środowiska” definicja porządkuje zakres stosowania przepisów, w których znaczenie ma rodzaj lub charakter oferowanego rozwiązania, materiału albo rzeczy. Dzięki niej pojęcie „produkt” może obejmować różne przedmioty i składniki związane z działalnością gospodarczą, bez potrzeby tworzenia odrębnej definicji dla każdego z nich. Ma to znaczenie praktyczne przy ustalaniu, czy określony element podlega wymaganiom, ocenie lub innym mechanizmom przewidzianym w przepisach ochrony środowiska.

Pojęcie to występuje również w innych regulacjach. Jest używane między innymi przy odpowiedzialności za produkt niebezpieczny, ochronie konsumentów przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi, nadzorze nad bezpieczeństwem produktów oraz obowiązkach związanych z gospodarowaniem niektórymi odpadami i opłatą produktową. W przepisach dotyczących gospodarki wodnej może pojawiać się w szerszym otoczeniu regulacji odnoszących się do substancji zanieczyszczających i wyników pomiarów, choć tam zasadnicze znaczenie mają przede wszystkim ścieki oraz ich właściwości.