Art. 189h Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej w kontekście ogłoszenia upadłości strony oraz innych okoliczności procesowych. Przepis ten ma na celu zapewnienie jasności i przewidywalności w zakresie przedawnienia administracyjnych kar pieniężnych, co jest istotne zarówno dla organów administracji publicznej, jak i dla stron postępowania.

#### 1. Przerwanie biegu terminu przedawnienia w przypadku ogłoszenia upadłości

Pierwsza część przepisu stanowi, że ogłoszenie upadłości strony przerywa bieg terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia, termin ten biegnie na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.

- **Przerwanie biegu terminu**: Przerwanie biegu terminu oznacza, że dotychczasowy okres, który upłynął przed ogłoszeniem upadłości, nie jest brany pod uwagę. Po zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego, termin przedawnienia zaczyna biec od nowa.
- **Uprawomocnienie postanowienia**: Ważnym momentem jest uprawomocnienie się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego, od którego to dnia termin przedawnienia biegnie na nowo.

#### 2. Rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia po ogłoszeniu upadłości

Jeżeli ogłoszenie upadłości nastąpiło przed rozpoczęciem biegu terminu przedawnienia, to bieg tego terminu rozpoczyna się od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.

- **Przed rozpoczęciem biegu terminu**: W sytuacji, gdy upadłość została ogłoszona przed rozpoczęciem biegu terminu przedawnienia, termin ten nie rozpoczyna się w ogóle do momentu zakończenia lub umorzenia postępowania upadłościowego.

#### 3. Zawieszenie biegu terminu przedawnienia

Przepis przewiduje również zawieszenie biegu terminu przedawnienia w określonych sytuacjach:

- **Wniesienie środka zaskarżenia**: Zawieszenie biegu terminu następuje z dniem wniesienia środka zaskarżenia od decyzji w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej do sądu administracyjnego albo sądu powszechnego, albo skargi kasacyjnej.
- **Żądanie ustalenia stosunku prawnego**: Zawieszenie biegu terminu następuje również z dniem wniesienia żądania ustalenia przez sąd powszechny istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa.
- **Doręczenie zarządzenia zabezpieczenia**: Zawieszenie biegu terminu następuje z dniem doręczenia zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

#### 4. Wznowienie biegu terminu przedawnienia

Termin przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej rozpoczyna się lub biegnie dalej od dnia następującego po dniu:

- **Uprawomocnienia się orzeczenia sądu**: Dotyczy to zarówno orzeczeń sądu administracyjnego, jak i sądu powszechnego, w tym odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej, oddalenia skargi kasacyjnej, czy uchylenia wyroku przez Sąd Najwyższy.
- **Zakończenia postępowania zabezpieczającego**: W przypadku zakończenia postępowania zabezpieczającego w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

### Podsumowanie

Art. 189h k.p.a. wprowadza kompleksowe regulacje dotyczące przerwania, zawieszenia i wznowienia biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że terminy przedawnienia są odpowiednio dostosowane do specyficznych okoliczności procesowych, takich jak ogłoszenie upadłości czy wniesienie środków zaskarżenia. Dzięki temu przepisowi, zarówno organy administracji publicznej, jak i strony postępowania mają jasność co do momentu, od którego należy liczyć bieg terminu przedawnienia, co przyczynia się do większej pewności prawnej i przewidywalności w postępowaniach administracyjnych.

Kodeks postępowania administracyjnego

Kodeks postępowania cywilnego

Art. 445 Kodeksu postępowania cywilnego wprowadza istotne regulacje dotyczące postępowań o zaspokojenie potrzeb rodziny i alimenty w kontekście trwających procesów o rozwód lub separację. Przepis ten ma na celu uporządkowanie i skoordynowanie postępowań sądowych, aby uniknąć sprzecznych orzeczeń i zapewnić spójność rozstrzygnięć dotyczących obowiązków alimentacyjnych i zaspokajania potrzeb rodziny.

### Kluczowe elementy przepisu:

1. **Zakaz wszczynania odrębnych spraw**:
   - W czasie trwania procesu o rozwód lub separację nie można wszczynać odrębnych spraw o zaspokojenie potrzeb rodziny i alimenty między małżonkami lub między nimi a ich wspólnymi małoletnimi dziećmi za okres od wytoczenia powództwa o rozwód lub separację.
   - Pozew lub wniosek o zabezpieczenie w takiej sprawie sąd przekaże sądowi, w którym toczy się sprawa o rozwód lub separację, w celu rozstrzygnięcia według przepisów o postępowaniu zabezpieczającym.

2. **Zawieszenie postępowań wszczętych przed rozwodem lub separacją**:
   - Postępowanie w sprawie o zaspokojenie potrzeb rodziny lub alimenty, wszczęte przed wytoczeniem powództwa o rozwód lub separację, ulega z urzędu zawieszeniu z chwilą wytoczenia powództwa o rozwód lub separację co do świadczeń za okres od jego wytoczenia.

3. **Wstrzymanie wykonania nieprawomocnych orzeczeń**:
   - Z chwilą wydania w sprawie o rozwód lub separację postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia wykonania obowiązku zaspokajania potrzeb rodziny lub o alimenty, wstrzymuje się także z mocy prawa wykonanie nieprawomocnych orzeczeń o obowiązku tych świadczeń, wydanych w poprzednio wszczętej sprawie, za okres od wytoczenia powództwa o rozwód lub separację.

4. **Podjęcie zawieszonego postępowania po zakończeniu sprawy o rozwód lub separację**:
   - Po prawomocnym zakończeniu sprawy o rozwód lub separację zawieszone postępowanie podejmuje się z mocy prawa.
   - Orzeczenia, których wykonanie było wstrzymane, podlegają wykonaniu, jednak tylko co do okresu, za który w sprawie o rozwód lub separację nie orzeczono o roszczeniach objętych zawieszonym postępowaniem.
   - W pozostałym zakresie postępowanie ulega z mocy prawa umorzeniu.

### Komentarz:

Art. 445 KPC ma na celu zapewnienie jednolitości i spójności orzeczeń sądowych dotyczących obowiązków alimentacyjnych i zaspokajania potrzeb rodziny w kontekście rozwodu lub separacji. Przepis ten zapobiega sytuacjom, w których mogłyby być wydawane sprzeczne orzeczenia w różnych postępowaniach dotyczących tych samych kwestii.

Zakaz wszczynania odrębnych spraw o alimenty i zaspokojenie potrzeb rodziny w trakcie trwania procesu o rozwód lub separację oraz przekazywanie takich spraw do sądu prowadzącego sprawę rozwodową lub separacyjną ma na celu skonsolidowanie wszystkich roszczeń w jednym postępowaniu. Dzięki temu sąd ma pełny obraz sytuacji rodzinnej i finansowej stron, co pozwala na wydanie bardziej sprawiedliwego i kompleksowego orzeczenia.

Zawieszenie postępowań wszczętych przed rozwodem lub separacją oraz wstrzymanie wykonania nieprawomocnych orzeczeń ma na celu uniknięcie dublowania się postępowań i sprzecznych orzeczeń. Po zakończeniu sprawy o rozwód lub separację, zawieszone postępowania są podejmowane, ale tylko w zakresie, w jakim nie zostały rozstrzygnięte w sprawie rozwodowej lub separacyjnej. W pozostałym zakresie postępowania te ulegają umorzeniu, co zapobiega niepotrzebnemu przedłużaniu postępowań sądowych.

Podsumowując, art. 445 KPC jest przepisem, który ma na celu racjonalizację postępowań sądowych dotyczących alimentów i zaspokajania potrzeb rodziny w kontekście rozwodu lub separacji, zapewniając spójność i jednolitość orzeczeń oraz efektywność postępowań sądowych.

Art. 479^28 Kodeksu postępowania cywilnego (k.p.c.) określa właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów w sprawach związanych z decyzjami i postanowieniami Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia specjalistycznej kontroli sądowej nad działaniami Prezesa UOKiK, co jest istotne z punktu widzenia ochrony konkurencji i konsumentów w Polsce.

#### Zakres właściwości sądu

1. **Odwołania od decyzji Prezesa UOKiK**:
   - Sąd Okręgowy w Warszawie jest właściwy do rozpatrywania odwołań od decyzji Prezesa UOKiK. Odwołanie takie wnosi się za pośrednictwem Prezesa Urzędu w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie powinno spełniać wymagania formalne przewidziane dla pisma procesowego, zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów oraz wniosek o uchylenie lub zmianę decyzji w całości lub w części.

2. **Zażalenia na postanowienia Prezesa UOKiK**:
   - Przepis obejmuje również zażalenia na postanowienia wydawane przez Prezesa UOKiK w różnych postępowaniach, w tym:
     - Postępowaniach prowadzonych na podstawie przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
     - Postępowaniach dotyczących rozpatrzenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 59 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
     - Postępowaniach zabezpieczających.
     - Postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych w celu wykonania obowiązków wynikających z decyzji i postanowień Prezesa UOKiK.
     - Postępowaniach dotyczących przeciwdziałania nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi.

3. **Wnioski o udzielenie zgody na przeprowadzenie przeszukania**:
   - Sąd Okręgowy w Warszawie jest również właściwy do rozpatrywania wniosków o udzielenie zgody na przeprowadzenie przeszukania, o którym mowa w art. 91 i art. 105n ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

4. **Zażalenia na postanowienia w sprawach dotyczących ochrony konkurencji i konsumentów**:
   - Przepis obejmuje także zażalenia, o których mowa w art. 105m i art. 105p ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz zażalenia, o których mowa w art. 113m ust. 7, art. 113p ust. 9 i art. 113r ust. 12 tej ustawy.

#### Znaczenie przepisu

Art. 479^28 k.p.c. ma na celu zapewnienie, że sprawy dotyczące ochrony konkurencji i konsumentów będą rozpatrywane przez wyspecjalizowany sąd, co ma kluczowe znaczenie dla skuteczności i jednolitości orzecznictwa w tym obszarze. Sąd Okręgowy w Warszawie - sąd ochrony konkurencji i konsumentów, dzięki swojej specjalizacji, jest w stanie lepiej zrozumieć i ocenić złożone kwestie prawne i ekonomiczne związane z ochroną konkurencji i konsumentów.

#### Wnioski praktyczne

Dla przedsiębiorców i konsumentów, którzy chcą zaskarżyć decyzje lub postanowienia Prezesa UOKiK, kluczowe jest przestrzeganie terminów i wymogów formalnych określonych w art. 479^28 k.p.c. Niezachowanie tych wymogów może skutkować odrzuceniem odwołania lub zażalenia, co może mieć poważne konsekwencje prawne i finansowe.

Podsumowując, art. 479^28 k.p.c. stanowi fundament dla specjalistycznej kontroli sądowej nad działaniami Prezesa UOKiK, co jest niezbędne dla zapewnienia skutecznej ochrony konkurencji i konsumentów w Polsce.

Ordynacja podatkowa

Art. 299 Ordynacji podatkowej reguluje zasady udostępniania informacji zawartych w aktach spraw podatkowych przez organy podatkowe. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia transparentności i efektywności działania różnych instytucji publicznych oraz organów egzekucyjnych, jednocześnie chroniąc wrażliwe dane podatników.

#### § 1 - Podstawowe zasady udostępniania informacji

Pierwszy paragraf artykułu określa, że organy podatkowe mogą udostępniać informacje zawarte w aktach spraw podatkowych organom i osobom wymienionym w art. 298, z wyłączeniem informacji określonych w art. 182. Udostępnianie tych informacji odbywa się na zasadach określonych w odrębnych ustawach oraz ratyfikowanych umowach międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, a także w porozumieniach zawartych na podstawie tych umów. Jest to istotne, ponieważ zapewnia zgodność z międzynarodowymi standardami i zobowiązaniami.

#### § 2 - Rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do uzyskania informacji

Paragraf drugi rozszerza katalog podmiotów, które mogą uzyskać dostęp do informacji podatkowych. Są to m.in. powiatowe oraz wojewódzkie urzędy pracy, jednostki organizacyjne Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, oraz różne organy administracji publicznej i samorządowej. Każdy z tych podmiotów ma określone zadania ustawowe, które uzasadniają potrzebę dostępu do informacji podatkowych.

#### § 3-4 - Szczegółowe zasady udostępniania informacji

Paragrafy te precyzują, że informacje o numerach rachunków bankowych posiadanych przez podatników mogą być udostępniane wyłącznie określonym podmiotom, takim jak Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, oraz organom egzekucyjnym. Wnioski o udostępnienie tych informacji muszą być składane za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym, co zapewnia transparentność i efektywność procesu.

#### § 5-6 - Procedury i opłaty

Paragrafy te wprowadzają obowiązek uiszczenia opłaty przez komorników sądowych za udostępnienie informacji, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ma określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje informacji udostępnianych nieodpłatnie oraz wysokość opłat za udostępnienie informacji. Jest to istotne dla zapewnienia, że koszty związane z udostępnianiem informacji są pokrywane, a proces ten jest zautomatyzowany i efektywny.

### Wnioski

Art. 299 Ordynacji podatkowej jest kluczowym elementem systemu udostępniania informacji podatkowych w Polsce. Przepis ten zapewnia, że informacje te są udostępniane w sposób zgodny z prawem, transparentny i efektywny, jednocześnie chroniąc wrażliwe dane podatników. Jest to istotne zarówno dla organów publicznych, które potrzebują tych informacji do realizacji swoich zadań, jak i dla samych podatników, którzy mogą być pewni, że ich dane są chronione zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Jeżeli Prawo upadłościowe nie reguluje określonej kwestii dotyczącej postępowania zabezpieczającego, należy sięgnąć do przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu zabezpieczającym. Oznacza to, że przepisy te pełnią funkcję uzupełniającą wobec regulacji zawartych w Prawie upadłościowym. Przepisy Kodeksu postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio. Nie chodzi więc o zastąpienie regulacji Prawa upadłościowego, lecz o wykorzystanie przepisów dotyczących postępowania zabezpieczającego w zakresie, którego ustawa nie określa. Podstawą sięgnięcia do tych przepisów jest brak odpowiedniej regulacji w Prawie upadłościowym. Ustawa wyraźnie wyłącza stosowanie art. 396 Kodeksu postępowania cywilnego. Ten przepis nie ma zastosowania w postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie Prawa upadłościowego, także wtedy, gdy dana kwestia nie została uregulowana w tej ustawie. W tym zakresie nie można więc uzupełniać postępowania przepisem art. 396.

Postępowanie zabezpieczające

Postępowanie zabezpieczające w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Kodeks postępowania cywilnego7 przepisów

Ordynacja podatkowa2 przepisy

Prawo upadłościowe1 przepis