Podmiot kontrolowany

Podmiot kontrolowany to podmiot, wobec którego prowadzone są czynności kontrolne. W ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych pojęcie to ma ściśle określone znaczenie i odnosi się do trzech kategorii podmiotów związanych z udzielaniem lub finansowaniem świadczeń i refundacją.

Za podmiot kontrolowany może zostać uznany:

• świadczeniodawca, czyli podmiot wykonujący działalność polegającą na udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej,
• osoba uprawniona w rozumieniu ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych,
• apteka.

Warunkiem zakwalifikowania danego podmiotu do tej kategorii jest to, aby była u niego prowadzona kontrola określona w dziale IIIA ustawy. Sam status świadczeniodawcy, osoby uprawnionej albo apteki nie wystarcza więc do uznania za podmiot kontrolowany w rozumieniu tego przepisu. Decydujące znaczenie ma powiązanie z konkretnymi czynnościami kontrolnymi prowadzonymi na podstawie wskazanych regulacji.

Pojęcie służy określeniu adresata kontroli w przepisach dotyczących nadzoru nad prawidłowością realizacji zadań związanych ze świadczeniami opieki zdrowotnej oraz refundacją. Ułatwia wskazanie, wobec kogo stosuje się przepisy regulujące kontrolę, jej przebieg i dokumentowanie. W praktyce podmiot kontrolowany jest jednostką, osobą albo placówką, której działalność, dokumentacja lub sposób wykonywania określonych obowiązków podlega sprawdzeniu przez uprawniony organ lub inną właściwą instytucję.

Określenie to występuje również w innych regulacjach, między innymi dotyczących nadzoru budowlanego, gospodarki wodnej, łowiectwa, kontroli podatkowej, działalności regionalnych izb obrachunkowych, lotnictwa cywilnego, transportu materiałów niebezpiecznych oraz realizacji zadań obronnych. W tych przepisach wskazuje ono co do zasady podmiot, u którego albo wobec którego prowadzone są czynności kontrolne. Jego dokładne znaczenie i zakres zależą jednak od regulacji właściwej dla danej dziedziny.